，并集思广益提出解决问题的办法将有助于民法典草案的不断进步和完善。 二、完善中国土地使用权制度之立法构想法律的制定必须立足于社会现实，又要高于社会现实，以 主体。从我国法律的立法意图和实践中普遍作法来看，我们认为，农村集体土地所有权的归属应是村农民集体。在具体的农地租赁关系中，应由村民委员会或村农业 ...
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管理法》时未予考虑，而是坚持农村土地集体所有制，适度加强了集体土地使用权的规定。对于如何完善集体土地所有权和使用权，学者们的见解又有所不同。有的认为 （镇）和村内的农民集体所有大多数都已名存实亡；其二是村农民集体所有规模比较适合当前农村的生产力水平和组织管理水平，村党支部和村民委员会又可对其进行指导、 ...
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，法律规定国家所有的，属于国家所有”等。1982年《宪法》的有关规定，是在我国土地制度建立过程中的特殊阶段和相应社会背景条件下做出的，随着社会经济的发展， 类型。从这一角度看，草案对此不予规定，或仍沿袭集体土地不能设定建设用地使用权的现行规定，农村集体土地进行开发建设仍按现行规定必须先由国家征收，那将 ...
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流转的原则和条件任何单位和个人不得买卖或者以其他形式非法转让农村集体土地所有权，农村集体建设用地使用权可以按照本通知的规定流转。以出让、转让、出租和 房地产开发。未经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准，不得改变该幅土地的建设用途。各级人民政府要按照用途管制的原则，强化和协调城市规划区内外国有 ...
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中创造的一种物权形式。 「关 键 词」农用土地使用权，土地承包权，农地使用权 「 正 文 」 我国农村土地承包责任制从70年代末开始出现并推广实行到现在 ，集体经济组织与农民通过合同创设农地使用权，如：集体组织将土地使用权拍卖，以公开竞价方式让渡集体土地使用权，对四荒土地使用权，按照谁治理开发，谁使用 ...
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在我国改革中创造的一种物权形式。「关键词」农用土地使用权，土地承包权，农地使用权「正文」我国农村土地承包责任制从70年代末开始出现并推广实行到现在已 ，集体经济组织与农民通过合同创设农地使用权，如：集体组织将土地使用权拍卖，以公开竞价方式让渡集体土地使用权，对“四荒”土地使用权，按照谁治理开发，谁使用 ...
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于乡镇经济发展的人流与物流中，扮演着重要的角色，而且农村居民出租住房并不因此改变集体土地使用权和房屋产权的变更，因此，本人认为应予以肯定和鼓励农村 入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，……。” 由上得知，任何单位或个人进行建设，如果不符合 ...
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中对承包经营权的物权性质予以明确。(三)《宪法》对农村土地流转与国有土地流转实行双轨制在我国，对农村集体土地而言，不仅其所有权主体是虚置的，而且所有权 种有约束的私有，并不符合我国实际；其三，更有利于保护农民合法、合理地进行土地使用权流转。集合共有除了可以由成员来行使财产权利，另外还可以在建立一定的 ...
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其于乡镇经济发展的人流与物流中，扮演着重要的角色，而且农村居民出租住房并不因此改变集体土地使用权和房屋产权的变更，因此，本人认为应予以肯定和鼓励农村 土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。对短期使用或用于修建临时建筑物的土地，应实行短期租赁，短期租赁年限一般不超过5年；对需要进行地上建筑物、 ...
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制定本试行办法。第二条本试行办法所称的农村集体建设用地使用管理，是指农村集体土地所有者，可按照土地所有权与使用权相分离的原则，在保留所有权不变的 主管部门(或经其派出机构初审后上报，下同)提出书面申请。(二)用地审批。由市土地行政主管部门审核，报市人民政府审批。其中涉及农用地转用的，报省人民政府批准。 ...
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