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管理本村事务,以充分体现村民当家作主精神。 四、村民委员会设立、撤销、范围调整程序有哪些? 《村民委员会组织法》第八条规定:“村民委员会设立、撤销、范围村民对村中大事进行直接投票表决决策形式,是村民会议重要补充。 四十一、如何组织实施村务公决?村民委员会组织实施村务公决时,应将公决事项、 ...
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单位有关事项,是完全自治范围事务,岂有与他人协商道理?类比:难道我们国家某项针对旅居中国外国人决策,还要与各该国协商不成? 第三 四十一条本法自公布之日起施行。 解读: 抱歉,无话可说。 本法显然不应被命名为《村民委员会组织法》,因为:1、村内设有多个公共组织(统计如下:村民委员会、 ...
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立法一般都规定了自治机关,包括权力机关、执行机关、监察机关,自治职员资格和产生,地方财政以及自治范围等内容。尽管不甚完善,但是,这些规定及其所体现精神 时期《限期实行乡村自治案》、《乡镇自治施行法》等均对组织法相关内容加以规定,使之成为这些自治法一部分。 (二)《村民自治法》主体框架构想 ...
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规定,乡镇党委可通过村党支部领导村委会开展工作,但是,按照《党章》规定,党必须在宪法和法律范围内活动,因此,乡镇党委要正确理解和行使其对村委会领导权 案》、《乡镇自治施行法》等均对组织法相关内容加以规定,使之成为这些自治法一部分。 因此,我们建议制定《中华人民共和国村民自治法》(以下简称《村民 ...
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主要经历了三个发展阶段。 第一阶段是从1980年村委会产生到1988年村委会组织法试行前萌芽时期。人民公社体制解体后,农民自发选举产生了村委会,进行自我管理、 听政会、村民(代表)会议等渠道主动地为村庄经济社会发展出谋划策,减少了决策失误和经济损失。自愿出钱出力,直接参与发展项目决策、管理、监督 ...
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模式,目前农村集体财产成员范围并不仅限于目前《村民委员会组织法》第12条所规定年满十八周岁村民 [xxix]。 显然,既然明确了农村公共事务为 。 [xxxvi]参见柴小华:《当居民成为业主试论城市社区居委会与业委会整合》,载《宁波大学学报》2005年第5期。 [xxxvii]实际上,不少学者 ...
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。 2、 实体法律规制:将“贿选”纳入刑法打击范围,增加贿选成本 关于村委会选举违法行为处理,《村民委员会组织法》第十五条做出了规定:“以威胁、贿赂 ”整体建设和协调发展。 民主选举之后,积极推进民主决策、民主管理、民主监督工作,保障全体村民依法自治,可以防止“选时有民主,选完了没民主”现象发生, ...
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作用也不清楚。例如,在我们调查范围内,没听说过《村委会组织法为336人,占67.2%;不了解村民自治涵义为362人,占72.4%;不 办事程序公开得不够;即使一些事项公开了程序,也是公开表面程序多,公开具体决策过程少,事后公开多,事前公开少;(3)村务公开工作制度化不够,村务公开工作随意性较 ...
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行政决定起着关键作用。其四,参与监督。科学决策贵在落实,决策落实贵在监督。由于城市管理决策把各方面利益较好地协调起来,能够有效调动利益 具体意见和建议,山东省人大常委会、省民政厅予以采纳并作了答复,而且山东省实施村民委员会组织法办法也已出台。所谓“两化”,即在农村大力推行民主化、法制化管理, ...
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权利集合体。根据《村民委员会组织法》第二条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主 ,规定清楚、明白,据此进行管理。民主管理权作为村民自治权之一种,也具有对外效力,在合法范围内不受地方政府非法干预和控制。郝耀武认为,村民 ...
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