。要通过会前学法、法制讲座等形式，组织学习通用法律知识和与履行环境保护行政管理职责相关的专门法律知识。定期组织环保审批部门、环保执法部门工作人员和环保法制 处罚裁量权，科学合理细化、量化环境行政处罚裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使，避免环境执法的随意性。健全环境执法调查规则，规范取证活动。坚持 ...
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行政保护；采取各种措施调动其他环境保护主体的积极性，整合各种环境保护力量形成统一力量；改变行政执法形式：从主要以行政命令、行政处罚、行政强制逐步转变为主要靠 的条例或实施细则，才能更好地直接适用，将法律为环保保护提供的原则更加具体化。 （二）制定和实施环境保护规划 环境保护规划是指根据国家和各个地区的 ...
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实践做法也不一，理论上还存在一此争议。但总的方向是：不过分增加国家财政负担，充分全面保护受害人权益。 （一）财产损害 所谓财产损害是指因侵权事实的发生 吴义雄等《国家赔偿法实用》第154页。 [⑤][⑨]肖峋《国家赔偿法的适用范围》，载于《行政程序法研究》，中国政法大学1992年版，第67、70页。 ...
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建设、开发利用规划，特别是对综合规划中地位最高、作用最大的国民经济和社会发展计划并未纳入该法的适用范围。由此看出我国环评立法思想还不够解放，无论从理论上 《环境影响评价法》第九条规定，对规划的环境影响评价的具体范围由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关管理部门规定，报国务院批准。第二十三条所列的三 ...
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造成的损害，非有法律明确规定，国家不予赔偿。例如，行政机关对公民法人采取的合法行为(包括处罚、强制、命令等)造成损害，除非法律有规定，如土地法规定征用及 、吴义雄等《国家赔偿法实用》第154页。 ⑤⑨肖峋《国家赔偿法的适用范围》，载于《行政程序法研究》，中国政法大学1992年版，第67、70页。 ⑥⑦ ...
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主体性法律地位直接导源于现代宪法中国家对公民权利和自由的尊重和保护的理念。行政处罚事先告知是行政主体和当事人互相沟通的一种重要形式，是取得当事人认可行政 被世界各国立法普遍接受。 2、我国《行政处罚法》制定实施前行政处罚存在的主要问题及其原因 行政处罚在我国的适用范围非常广泛，渗透到各个领域，如公安、 ...
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实践做法也不一，理论上还存在一此争议。但总的方向是：不过分增加国家财政负担，充分全面保护受害人权益。 （一）财产损害 所谓财产损害是指因侵权事实的发生 、吴义雄等《国家赔偿法实用》第154页。 ⑤⑨肖峋《国家赔偿法的适用范围》，载于《行政程序法研究》，中国政法大学1992年版，第67、70页。 ⑥⑦《 ...
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，实践做法也不一，理论上还存在一此争议。但总的方向是：不过分增加国家财政负担，充分全面保护受害人权益。（一）财产损害所谓财产损害是指因侵权事实的发生而 、吴义雄等《国家赔偿法实用》第154页。⑤⑨肖峋《国家赔偿法的适用范围》，载于《行政程序法研究》，中国政法大学1992年版，第67、70页。⑥⑦《国际 ...
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，不仅包括行政处罚等包括在行政诉讼受案范围内行为，还包括公务员个人事实行为等；其次，法院违法确认仅涉及行为是否存在瑕疵，且该瑕疵须为违反保护受害人利益之 、羁束行为、有限的裁量行为（仅限于行政处罚显失公正），而且在诉讼时效、行政复议前置、行政最终裁决权等方面都受到不利影响；6.适用客观过错原则可以克服 ...
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首推德国法学家罗森伯格（Leo Rosenberg）。他是这样理解法的适用与举证责任之间的关系的[31]： （1）法规范只有在其要件事实实际发生时，才 1981年）第50页。）另一方面，工商行政管理部门对超出经营范围进行经营活动的企业作出行政处罚的权限，已经在其它行政法规中规定，从这个意义上讲，本案中 ...
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