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提出了诸多建设性意见。九届全国人大常委会于2001年通过了修改稿草案。 在理论上,鉴于简单继受而成的1950年《婚姻法》及其法学理论的明显缺陷,人大 最终被立法部门所采纳。[45] 1979年,关怀教授应劳动部之邀参加《劳动法》起草活动。经过10余次修改的《劳动法草案》于1984年提交全国人大常委会, ...
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而目前我国对抽象行政行为的监督是很有限的,我国宪法和《组织法》规定:全国人大常委会有权撤销国务院制定的与宪法、法律相抵触的法规、决定和命令;县级以上 的专门立法。以法律的形式对行政立法的权限和程序做出规定,比如在宪法中增加宪法监督的条款,完善各级人大组织法,人大常委会的议事规则,使权力机关在进行监督 ...
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与国务院、最高人民检察院、最高人民法院相平行的审计院,向全国人大常委会负责并向其报告工作。第三,完善开展效益审计的法律和规范,探索建立规范效益审计的 全国人民代表大会决定,国家主席任免,全国人大会闭会期间由全国人大常委会决定任免;国家审计将工作重点放在公共财政和国家立法机关批准的支出项目上,专司对国家 ...
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》)的制订机关是哪个机关?绝大多数回答由国务院制定的。很少有人回答是全国人大常委会。涉及该条例适用的广大学生、教师和教育工作者,对此在认识上也是模糊的 目的和立法精神讲,制定《立法法》就是要规范立法活动,指导立法完善立法体系。因而《立法法》规定了各个法的立法程序、规则、办法、技术。 再次,法的名称 ...
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立法工作方面,截止到1998年3月1日,除宪法及其两个修正案以外,全国人大及其常委会共制定法律233件,有关法律问题的决定94件,国务院发布和批准 环境法体系。在这种背景下,我国环境法的发展明显加快,出现了又一个立法高潮。全国人大常委会相继制定、修改了《大气污染防治法》(1995年)、《固体废物污染 ...
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,那么其手中权力的滥用则是不可避免的。因此,在这种意义上说,对立法程序设计的核心问题也就是对立法权的运行进行“编程”并加以规范。这就好比安全 来,全国人大及其常委会几乎平均每13天制定一部法律,国务院大致平均6天左右制定一个行政法规,地方立法亦呈快速推进态势。”参见“市场经济法律体系框架日趋明晰完善” ...
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形成了最高人民法院和最高人民检察院向全国人大常委会报告重大事项的制度,向内务司法委员会汇报有关情况的制度。”(22)地方人大及其常委会的做法也大同小异。至于在 本文开头引用的拒不执行最高人民法院判决的案例中,一方当事人就借助了人大监督程序中不完善的弊端,利用其特殊的代表身份,对抗法院的独立审判权。从 ...
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。”在这种理论指导之下的新中国立法体制,呈现出单一的立法主体特点,全国人大是国家的唯一立法机关。甚至连全国人大常委会都没有立法权,更不用说行政机关和 》,把立法权下放至省级人大;1981年,全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》有保留地把对法律的解释权下放给国务院及其工作部门、最高人民法院、最高 ...
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存在着制度上的困难。由于我国实行立法解释的模式,全国人大常委会行使宪法解释权,那么,其能否行使解释宪法权从而废止全国人民代表大会及其自身制定的法律?尽管从理想 适应我国国情的,只要我们从宪治、法治的予以高度重视,完善相应的程序,就能使全国人大常委会充分履行其宪法解释的职能。 参考文献: 1.徐秀义、韩 ...
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规定,启动违宪审查,其程序十分复杂。按宪法规定,在全国人大会议期间,有权向全国人大提出议案的主体是全国人大主席团、全国人大常委会全国人大各专门委员会、国务院 讨论议事,也很难监督宪法实施。全国人大常委会监督宪法,虽一定程度上弥补了以上不足,但人大常委会每两个月开一次会,立法任务繁重且专业性极强,耗时 ...
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