行使带有较强的行政色彩，由于决策主体较为单一，往往能够极大提高办案效率，但是在当事人的程序参与性上就略显不足，比较适合简单轻微刑事案件的程序分流。 二是 的启动是多方意愿共同作用的结果，比较有代表性的便是辩诉交易制度、刑事处罚令制度、刑事和解以及各种审前分流社区矫正项目。合意启动模式虽然结构比较复杂， ...
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纳入行政执法法源的重要原因，其他规范性文件由于普遍存在效力低、制定程序简单、乱设定义务、保护部门利益等问题，信誉度较低，将之纳入法的范畴让人 规定》（公安部91号令颁布、110号令修正）设定违法记分制度，并以此作为作出行政处罚的依据。[9]但是《道路交通安全法》并未授权公安部制定此类记分办法，公安部的 ...
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P74）也就是说，裁量基准依附于裁量权之中，只要享有裁量权就能够制定裁量基准。简单地回收裁量基准制定权也许能够机械地解决基准不统一的问题，但同时也会衍生 都在总则性条款中明确作出了本机关或本行政区域内行政处罚实施机关必须遵守和适用的规定。《湖南省行政程序规定》第91条第4款则更加直截了当地规定行政机关 ...
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执行案件的审查不经过开庭审理环节，在程序上相对简单。但《行政强制法》规定，人民法院在书面审查行政机关强制执行申请的过程中，如果发现法律规定的可能影响执行 及街道办事处监督管理建设用地的职责，并要求市国土资源局对已作出行政处罚决定的土地违法案件，应当及时向法院申请强制执行。法院经审查裁定执行的，由乡镇 ...
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没有捺指印或盖章的。12、调查笔录之间，或者调查笔录与行政处罚决定书、案件处理呈批表、案件集体讨论记录等文书之间事实描述相互矛盾，且无相关确认说明记载 、事先告知、听取陈述和申辩（听证）、作出处罚决定、送达执行的先后步骤实施行政处罚或违反法定期限的。16、履行法定程序无相应文书记载，或者不符合法定形式 ...
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处罚自由裁量权适用规定》第9条规定：以南通市环保局为主体实施的环境行政处罚案件的建议、审查、决定严格按本规定执行。各县(市)、区环保局可根据本 自由裁量权实施活动的具体办法和措施，明确行政处罚自由裁量的具体标准和程序要求，作为本系统各级机关实施行政处罚的工作依据;同时规定各市、州人民政府可以组织本级 ...
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的机会等非常笼统的话，鲜有针对极强、精彩的质证、辩论出现。 （三）根据案件程序性质、量刑情节多寡有无、被告人认罪与否等因素构建相对独立的量刑程序 事实上 种以量刑控制为中心的程序理论，载《中国法学》2009年第1期。 [27]实践中这种现象还不少，如在一些司法解释中将被告人是否接受行政处罚或接受过数次 ...
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法律、法规错误的；3、违反法定程序的；4、超越职权的；5、滥用职权的。（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、 ...
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实践中制度必然无法严格执行。 2．制度不完善突出体现在执法解释制度、监督制度、程序制度等方面，特别是公开制度、说明理由制度、举报投诉受理、处理制度、救济制度等 结事了，也有利于处理结果的执行和社会的和谐稳定。但是，《行政复议法》却没有对此予以规定。在行政处罚案件中，由于部分法律、法规和规章中对行政处罚 ...
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执法程序。立案审批、决定审批、重大事项集体讨论等内部程序流于形式或者没有，调查具体内容不清，缺少必需的案件调查笔录和违法事实的证据，环境监测数据不依法取样 行政执法人员更灵活有效地贯彻执行法律法规，以便在实施行政处罚时收到事半功倍的效果。但是某些行政执法人员在使用自由裁量权时，却丧失了合理公正的原则， ...
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