最高人民法院、最高人民检察院于1985年7月18 日《关于办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》和最高人民法院1996年有关执行刑事诉讼法若干问题的 的现象就只有熟视无睹，这在一个统一的法制国家是极不正常的。 （三）有权制定司法解释的机关重制定、轻清理问题突出 建国五十余年来，我国 ...
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统一的法制国家是极不正常的。 三、司法解释缺乏规范的制度保障。 1、有权制定司法解释的机关“重制定、轻清理”问题突出。 建国五十余年来，我国到底 解释都应当报送全国人大常委会备案，全国人大常委会应设有专门组织负责审查，发现有违背宪法、法律的，应当予以撤销，责令其重新修改或重新解释；对超越权限进行解释的 ...
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规范的制度保障。比如联合解释，非司法机关成为司法解释主体，使得法定法律解释规则缺位，有权制定司法解释的机关“重制定、轻清理”问题突出。二是行政诉讼中的司法 。笔者提出以下几点改革的思路：一是要建立法律解释“一元化”制度。法制的统一是现代法制社会必然的和基本的要求，它不仅要求立法的统一，同时也要求法律 ...
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规范的制度保障。比如联合解释，非司法机关成为司法解释主体，使得法定法律解释规则缺位，有权制定司法解释的机关“重制定、轻清理”问题突出。二是行政诉讼中的司法 。笔者提出以下几点改革的思路：一是要建立法律解释“一元化”制度。法制的统一是现代法制社会必然的和基本的要求，它不仅要求立法的统一，同时也要求法律 ...
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考虑我国立法体制，同时也要考虑我国特殊国情。立法体制是一个国家有权制定具有法律效力的法律规范的机关及其权限组成。我国以具体国情为基础，确立了统一的 相区别，宪法在配置立法权时，规定国务院根据宪法和法律制定行政法规，用根据原则对行政机关的立法权限作了基本的界定；规定省、自治区、直辖市人大及其常委会在不同 ...
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制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度；（十）必须由全国人民代表大会及其常委会制定法律的其他事项。“根据《立法法》的 人大及其常委会是国家最高权力机关，有权制定任何法律，而国务院作为权力机关的执行机关不得行使完全的立法权，只能根据宪法和法律，制定行政法规。国务院可以对以下 ...
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在立法实践中，常常出现全国人大常委会制定基本法律的现象。比如，《侵权责任法》作为一项基本法律，是由全国人大常委会制定的。（3）部门规章与地方性法规 备案审查工作。因此，需要进一步完善备案审查制度，以解决上述问题。另一方面，有权机关应该在法律规范实施一定时间或特定时间出现后对其进行清理。目前，我国的法规 ...
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性内容，具有实质意义的法律或地方性法规的约束力，而一般地市级和县级人大虽然无权制定地方性法规，但依据宪法规定，它们作为地方国家权力机关，有权决定当地各项重大 发展第十二个五年规划纲要》。 [16]章剑生：《现代行政法基本理论》，法律出版社2008年版，第544页。 [17]高秦伟：《行政计划及其法律规 ...
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全国人民代表大会是国家的最高权力机关，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会都行使国家立法权，但立法权限是不同的，全国人大具有制定基本法律的权力，全国人大 的另一个问题是，如何认识全国人大的基本法律制定权[7]以及如何合理地确定基本法律和非基本法律的界限。有学者认为，全国人大在我国立法权限体系中 ...
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1、新《律师法》规定，从侦查机关第一次讯问犯罪嫌疑人时起，律师可凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书有权会见犯罪嫌疑人。律师会见犯罪嫌疑人时 ，应当执行《刑事诉讼法》。[3]全国人大的地位高于全国人大常委会，全国人大制定基本法律，全国人大常委会制定的一般法律。全国人大制定的法律经过了3000名代表 ...
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