我国主要采取在国有经济体制外发展非国有经济的策略，并取得了初步的成功。以乡镇企业、私营经济、个体经济、外贸经济为主要形式的非国有经济迅速获得大发展，很快扭转了 分权的价值与逻辑》，知识产权出版社2008年版，第89页，第147页。 [3][7]参见杨志勇、杨之刚：《中国财政制度改革30年》，格致出版社 ...
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为私营企业贷款服务。科技风险投资资金、发展高新技术产业专项资金、技术改造资金、乡镇企业发展基金等用于经济发展的专项资金，应向私营企业倾斜。积极利用财政贴息或 和取消限制、影响民间投资的地方法规、政府规章及其它政策措施，深化行政审批制度改革。在项目审批、土地使用、贷款、融资等方面，打破所有制、内外资界限 ...
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”的原则，盘活国有土地资产，集约利用土地，降低企业改革成本，最大限度地把土地使用制度改革和国有企业改革有机结合起来，发挥土地资产的基础性作用和综合效益 （包括新设股份制企业、集体所有制企业、私营企业、乡镇企业、合伙企业等）使用国有土地的，参照国有企业改革处置原划拨土地使用权的规定办理。三、发挥土地资产 ...
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，加速高新技术的应用和产品开发的进程。积极引导、支持和帮助国有工业企业和乡镇企业与科研单位、大专院校及科技企业(集团)建立多层次、多种形式的联合与合作， 住房困难。市有关部门还要筹集专款，改善优秀科技人员和回国科技专家的住房条件。在全市社会保障制度改革的框架内，统筹考虑建立健全有关科技人员的社会保障 ...
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专业技术服务的技术装备水平和监测预报能力。 (四)引导房地产业加快发展。继续推进住房制度改革，加快推进住房分配货币化进程。积极稳步开放房地产二、三级市场，鼓励城镇 、罚款，切实减轻企业和群众的负担。有关部门要规范执法，实行办事公开制度。所有行政事业性收费都要实行政策公开、标准公开、程序公开。研究规范和 ...
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家庭创造必要条件。(三)切实加快小城镇建设。农村小城镇建设要与农业产业化经营、乡镇企业发展、旅游开发和基础设施建设结合起来，用好用活试点小城镇优惠政策， 二手车市场，培育和鼓励汽车租赁业的发展，积极探索行政机关和事业单位公务用车制度改革，促进汽车消费。简化办证手续，减少办证费用，放宽办证范围，提高办证 ...
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为重点的产业。县域工业发展，要突出自身特点，引导民营企业、村办企业和乡镇企业向主要城镇地区集中，把工业化与城镇化有机地结合起来。大通县重点要借助 体制环境和舒心的工作生活环境。建设服务型政府，提高行政效率。进一步深化行政审批制度改革，继续清理审批项目。全面推行政务公开和公用事业单位办事公开，办好政务 ...
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农民参与公共工程建设、外出打工等增收渠道。继续减轻农民税费负担。办好乡镇企业，大力发展县域经济，加快城镇化进程，促进农村富余劳动力转移就业。对一些经济 加快发展的根本性措施。要增强紧迫感，进一步解放思想，转变观念，以深化行政审批制度改革为突破口，切实把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好 ...
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建设好县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇以及农场、林业局所在地。引导乡镇企业向小城镇合理集聚，积极发展小城镇的服务业。(五)广辟渠道，扩大服务业 向银行推荐有效益的服务业项目。(七)加大力度，改善服务业发展环境。深化行政审批制度改革。对服务业领域可以由市场和社会自我管理的事项，逐步取消行政审批。 ...
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所在地和有条件的县城建成规模适度、功能完备、各具特色的区域经济中心。大力支持乡镇企业、地县工业和商贸业的发展，推动小城镇建设，加快全省城市化建设步伐。9 力度，支持和促进我省教育事业的健康发展。加强住房系列保险业务服务，促进住房制度改革向纵深发展。进一步做好民航、铁路、公路、旅馆业的保险保障服务工作， ...
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