的文义，而联系到这一法条与本规范性文件中其他法条，以至其他规范性文件的关系来考查这一法条的含义，也就是说从这一法律的整体解释。有的法学作品中所讲的 意思能力的立法者并不存在。法律从起草、制定历经各种机关，这些机关的意见并不一致，并且他们各自的意思也常常是模糊不清的，因此很难确定到底谁是立法者以及立法者 ...
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行使。要明确地方性法规、地方政府规章和各种规范性文件必须与国家法律、行政法规及各部委的规章保持一致，尤其是规范性文件不得超越法定职权范围，不能在法律 有关法规，不能直接依据WTO制定地方性法规、规章或规范性文件，以从法律渊源上保证国家法律法规的统一适用。（这一点也说明我国必须采纳WTO非直接适用办法 ...
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裁判获得正当性。如果强要在各国不同的裁判文书模式之间寻找自己的位置，那么，以制定法为主要判决依据的我国裁判文书与法国模式可能更接近[70]，或者 及家庭财产纠纷等等，大都产生于对地方法规和部门法规的具体规定的不同理解这些由各级政府部门颁布的规范性文件许多相互抵触、充满了地方保护主义和部门保护主义色彩， ...
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理论上的深入研究。行政规范行为是国家行政机关实施的普适性的行政行为，其结果是具有普遍效力和往后效力的规范性文件的形成，表现为行政法规、行政规章及行政 具体法律的明确授权。而根据我国宪法、立法法的规定，我国的行政法规、行政规章不得与宪法、法律相抵触，否则无效。行政法规和行政规章的制定，也需要以法律授权为 ...
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说，我国原则上是排除对“抽象行政行为”司法审查的。其次，《行政诉讼法》第三十二条规定：被告在举证期间内应提供作出具体行政行为所依据的规范性文件。这里 一并做出裁判。对具体争议涉及到县级以上行政机关制定的规范性文件时，应由该行政机关所在地的中级法院管辖，该管辖权的取得由具体争议受理法院主动移送，原受理 ...
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无法回应行政规则效力外部化这一现实问题。 [9]而时下其他规范性文件在我国司法实践中实际上发挥着审判基准的事实也引发了学者对依法行政被架空法治国家陷入形骸化 是指行政机关对行政法规范进行的说明与阐释。借用有的学者对行政法规范解释的描述，它包括行政主体对法律、行政法规、行政规章和其他规范性文件的含义、 ...
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利率按同档次再贷款利率下浮10%执行。[6] 我国银行监管法制体系中存在的上述问题的主要原因在于：其一，缺乏制定规范性文件的效益理念，使得行政法规或规章相互之间或 为监管主体滥用监管权力大开方便之门，其结果是监管机关及其工作人员腐败的可能性增大，而被监管的银行则不惜借助违法手段来规避监管，这两者促成了 ...
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必须有一定的张力，它不能不曲张、变通、为了公正的实现作出一点让步，或容纳世界的各种现实，（注：劳伦斯m弗里德曼：《法治、现代化和司法》（傅 权等完整的立法权力，有它可以派生出授予其他机关制定规范性文件的权力。如西方分权制国家的行政机关享有委托立法权；我国的最高人民法院有经全国人大授权而在限定范围内制定 ...
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分析，笔者认为，中国人民银行和国家外汇管理局发布的《通知》并不属于我国立法法确定的法律层级，而仅仅属于一般的规范性文件。 （三）依据现行中国法律、法规，对 颁布的规范性文件的有关规定，但是，并不能据此认定合同无效，根据中国现行法律和行政法规的规定，境外担保合同是完全合法、有效的，但不影响行政机关做出 ...
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法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据；后者规定了公安司法机关有权向有关单位和个人收集、调取证据，有关单位和个人应当 方还是由被告人来承担证明责任。对此，众说纷纭，莫衷一是。第一次以规范性文件的形式对此问题作出明确规定的是《排除非法证据规定》，该规定第6条和第7条 ...
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