制定行政基本法已有一些实践。一般认为制定行政实体法比较困难，制定程序法相对简单，而且程序具有相对的稳定性，所以大多数国家大多选择了行政程序法。目前，世界上大概三四十 要几十年的时间； 二是规范太多，法条累赘重复，已经出台的行政处罚、行政许可、行政强制法的条文中，很多内容都相似或者重复。沿着这一立法思路 ...
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，包括下岗待业人员或生活境况不佳的社会个体。正是由于该类创业方式投资小、经营简单、而且特许方夸大收益宣传，加之被特许方的风险判断能力、急于改善生活状况的心理 方式均给予了明确规定，也给出了行政处罚措施。现在的问题是行政主管部门的执行力度尚待加强。比如紫韵依都公司的案件，2007年工商部门已经对其进行了 ...
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行政机关当场作出决定的行政征收、行政处罚、行政给付、行政许可、行政强制等案件；2、行政不作为案件；3、当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意 ，基本事实清楚、法律关系简单、权利义务明确的，采取普通程序审理，适当简化程序，即依法组成合议庭，在原告起诉手续、受理案件程序，传唤当事人或证人的方式 ...
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的参与，也没有听证制度。我国行政处罚法首次规定了听证程序，但仅限于个别严厉的行政处罚行为。该法明确规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者 扩张。在基层人民法院和中级人民法院设立违法行为矫治法庭，专门负责审理违法行为矫治案件。允许被诉人自行辩护和聘请律师辩护，允许上诉，二审终审。人民检察院对违法 ...
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决定是否发送司法建议；如果决定发送，仍由承办法官起草司法建议文书，按照一般审核程序以法院名义签发。案情重大、分管领导仍不能决定是否发送司法建议的，必要时 建议书较之判决书的优势就比较明显了。 2．行政机关败诉案件中的司法建议。在Z诉U市公安局交通巡逻警察支队行政处罚[9]案中，判决书附《司法建议书》称 ...
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复议程序的公正性可以说甚至不及行政处罚程序、行政许可程序等决定程序，改革势在必行。笔者拟在分析反司法化定位下行政复议程序主要特点及其存在的问题的基础上，围绕 积累了很好的经验。(1)程序类型化。行政复议案件情形差异很大，有的案情重大、复杂，有的案情事实清楚、比较简单，有必要对复议程序进行繁简分流，进行 ...
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，即法院依职权或者根据当事人的请求，以裁定方式恢复诉讼程序，并指定期日传唤当事人，继续案件的审理。如《俄罗斯联邦共和国民事诉讼法典》第218条规定 机关接到举报后，依据《中华人民共和国环境保护法》对该农药厂作出罚款、停产整顿的行政处罚，并裁决其向受损害的农户赔偿经济损失。农药厂不服，向法院提起行政诉讼 ...
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复议程序的公正性可以说甚至不及行政处罚程序、行政许可程序等决定程序，改革势在必行。笔者拟在分析反司法化定位下行政复议程序主要特点及其存在的问题的基础上，围绕 很好的经验。（1）程序类型化。行政复议案件情形差异很大，有的案情重大、复杂，有的案情事实清楚、比较简单，有必要对复议程序进行繁简分流，进行类型化 ...
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呢？下面作具体分析。 （三）移植诉讼证据规范造成的问题 把诉讼证据规则简单地移植到行政程序中，无论是在理论上，还是在具体的操作中都会产生排异反应，造成 ，而且要拿出证据向法院证明案件事实，要做到这一点有时是很困难的。仅仅因为执法人员不能证明自己曾经出示过执法证件就撤销行政处罚，既不利于保障行政机关的 ...
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违法行为，应当由公路交通主管部门或公安部门负责处理，并应对其进行相应的行政处罚和责令其给予相应的民事赔偿。⑺而由收费公路经营者对超载车辆实行经营 。如果按照这种未超过公路承载能力的收费标准计算车辆通行费的数额，那么天价过路费案件中的被告人时某骗逃高速公路车辆通行费的数额肯定大大低于按照超过公路承载能力 ...
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