，报国务院批准后实施。这就属于一种一般授权立法的情况。又如1994年全国人大常委会授权厦门市人大及其常委会和人民政府分别制定法规和规章，在厦门市经济特区实施； 。实践中，一般由全国人大及其常委会依照情势需要原则来确定，以致授权立法事项具有很大的随意性。 三，授权条款不规范、程序不完善。通常授权标准由 ...
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都是由全国人大常委会制定的；即使是全国人大自己制定的法律，其实际内容也都是由常委会设计好的，全国人大基本上履行表决通过程序；全国人大还通过立法或者 法治原则。（二）县级及其以上各级人大常委会代表数量太少，其民主性严重不足以全国人大常委会和上海市人大常委会为例。我国本届全国人大常委会有175人。按照议会 ...
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。”程序的不适当延长或过度消耗使人们难以从心理上接受立法结果的正当性，因而效率成为人们公认的一般立法程序的价值追求之一。有学者认为，在修改宪法时，速度 意见，32表明我国修宪审议阶段程序在不断改进。完善审议阶段应当对辩论权的行使，修宪意见采纳做出规定，可以在全国人大常委会决定公告时成立特别机关接受公众 ...
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的细化、补充和完善。根据《宪法》和《立法法》的规定，常委会可以通过《侵权责任法》。[1]王胜明副主任的解释，只能说明全国人大常委会法制工作委员会确信 由全国人民代表大会通过，而具有同样地位的《侵权责任法》由全国人大常委会通过这一立法程序反差提出的，属于妥当性问题而非合宪性问题。 三、中国式民法典的确立 ...
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的细化、补充和完善。根据《宪法》和《立法法》的规定，常委会可以通过《侵权责任法》。[1]王胜明副主任的解释，只能说明全国人大常委会法制工作委员会确信 由全国人民代表大会通过，而具有同样地位的《侵权责任法》由全国人大常委会通过这一立法程序反差提出的，属于妥当性问题而非合宪性问题。 三、中国式民法典的确立 ...
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和电车客运管理、规范性文件备案审查等13件立法预备项目的调研和论证，条件成熟适时提请常委会审议。根据全国人大常委会的要求，做好相关法律草案的征求意见工作 ，依法按程序办事，不断完善组织制度和运行机制。加强对常委会履职中重大问题的研究，不断完善课题研究工作，提高科学决策水平。加强对区县人大及其常委会工作 ...
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进一步的认识。2000年颁布的《立法法》虽只具体规定了全国人大及其常委会的立法程序，对地方立法的程序仅作了概括规定，而是留给地方国家权力机关去制定。然 增强立法的民主性，保障所立之法的高认同度。 立法听证制度既是立法程序的完善需要，也是现代民主与人权价值的重要体现，对保障法规的合法性和合理性具有极大的 ...
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进一步的认识。2000年颁布的《立法法》虽只具体规定了全国人大及其常委会的立法程序，对地方立法的程序仅作了概括规定，而是留给地方国家权力机关去制定。然 增强立法的民主性，保障所立之法的高认同度。 立法听证制度既是立法程序的完善需要，也是现代民主与人权价值的重要体现，对保障法规的合法性和合理性具有极大的 ...
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起到积极地推进和保障作用。 （一）完善行政立法程序的法律制度 立法法对行政立法程序只作出了原则性的规定，行政立法程序主要通过行政法规来规定。由行政机关 行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会出面提出进行审查的建议。该规定赋予了公民请求对行政立法进行审查的权利，当公民认为其参与权受到侵犯 ...
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的《经济、社会和文化权利国际公约》以及《公民权利和政治权利国际公约》，全国人大常委会于2001年已批准了前一个国际人权公约。《经济、社会和文化权利国际公约 的阶层的人们。”“类似情况得到类似处理，有关的同异都由既定的规范来鉴别。”立法程序的公正只能保证价值选择形式上的合理，并不能完全保证其结果的公正。 ...
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