行政法规是由国务院按照《立法法》《行政法规制定程序暂行条例》制定的，具有严格的制定和备案审查程序，相对而言具有较高的立法技术和水平，并且不受部门利益和地方 报道，以公布于众。至于其他规范性文件可以不必像行政法规和规章那样须由行政首长专门签署发布令，而可以直接公布。凡未按上述规定公布的，视为其不存在，更 ...
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重后者。按姜明安教授语，九十年代以来乃是行政法学“深入发展和学术流派逐步形成阶段”。1余生也晚，无缘亲历其时之风云际会，然心向往之。或曰，“什么是你 所说的“行政立法”，采用通说，是指有关行政机关按照法律规定的权限和程序制定和发布行政法规和规章的活动。75首先是关于行政立法的含义、特征以及分类的讨论。 ...
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重后者。按姜明安教授语，九十年代以来乃是行政法学“深入发展和学术流派逐步形成阶段”。1余生也晚，无缘亲历其时之风云际会，然心向往之。或曰，“什么是你 所说的“行政立法”，采用通说，是指有关行政机关按照法律规定的权限和程序制定和发布行政法规和规章的活动。75首先是关于行政立法的含义、特征以及分类的讨论。 ...
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制定《行政程序法》应采取什么模式，要不要规定抽象行政行为的程序。在我国，抽象行政行为包括行政立法行为（制定行政法规和规章的行为）与发布其他规范性文件的行为。 按政府指导的去做，可以得到各种好处，如减免税、优惠贷款、补贴，等等，不按政府指导的去做，可能在很多地方会失去政府的优惠，甚至被“穿小鞋”。就行政 ...
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利益。（3）控股股东对股份有限公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。（4）控股股东不得对股东大会人事选举决议和董事会 义务和责任；（3）发行人的董事、监事和高级管理人员符合法律、行政法规和规章规定的任职资格，且不得有下列情形：被中国证监会采取证券市场禁入措施尚在禁 ...
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利益。（3）控股股东对股份有限公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。（4）控股股东不得对股东大会人事选举决议和董事会 义务和责任；（3）发行人的董事、监事和高级管理人员符合法律、行政法规和规章规定的任职资格，且不得有下列情形：被中国证监会采取证券市场禁入措施尚在禁 ...
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和政府规章合占65%。以上数据说明：几类依据中地方政府规章所占比重最大，部门规章比重最小；包括法律、行政法规和规章在内的国家立法比包括地方性法规和 和部门的职权划分，应当专门予以说明。三是要制定相关制度，明确工作程序。例如要明确部门以什么形式上报政府，政府通过什么程序进行审批，以谁的名义下发行政执法 ...
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地方政府规章所占比重最大，部门规章比重最小；包括法律、行政法规和规章在内的国家立法比包括地方性法规和政府规章在内的地方立法比重略低，相差7.4%；包括 部门的职权划分，应当专门予以说明。三是要制定相关制度，明确工作程序。例如要明确部门以什么形式上报政府，政府通过什么程序进行审批，以谁的名义下发行政执法 ...
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二）部分规范性文件不规范 规范性文件是指各级国家行政机关为实施法律，执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的决定、命令及行政措施 是程序不规范。由于一些文件起草单位和个人的程序意识淡薄，有的不按规定上报文件制定项目，有的不遵守文件制定计划，有的未进行充分的调研论证，仅凭上级的 ...
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制的立法指令、行政程序与有力而有效的司法审查为三支点。而我国1982年制定的宪法赋予国务院以及一定范围内的行政机关分别制定行政法规和规章的立法权力，换言之 ，我是希望更多的行政法学者能够思考这个最基本的问题中国究竟需要构建一个什么样子的行政法（学）。 [9][②]据笔者所知资料，自康有为先生1898年 ...
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