重要的指导思想就是要保护公民、法人或者其他组织的合法权益。如行政许可的设定和实施，应当依照法定权限、范围、条件和程序；应当遵循公开、公正、公平的原则 特别是本法还规定了信赖保护原则，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可，受法律保护，行政机关不得擅自撤销。这些都是保护公民、法人或者其他组织合法权益的 ...
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，在法律、法规中仅仅由中央政府直接行使权限的，以各种各样名称表现的许可、认可事项便达到1万项以上. 行政法学对行政许可以及相关制度的研究大致可以分为三个方面,即1.规范的建立行政许可的设定;2.规范的结构行政许可的公的权力与私的权利、公益与私益以及相关的权利义务内涵;3.规范的变迁行政 ...
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中，不考虑不相关因素和应考虑相关因素。所谓“不相关因素”，是指超越法律的地方利益、部门利益、个人利益和各种“关系”等；所谓“相关因素”，是指法定条件、 有限政府。2、行政许可设定权限相对集中制度《行政许可法》第14－17条规定了行政许可的设定权的分配，确立了行政许可设定权限相对集中的制度，即行政许可 ...
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法治底限许可法定原则，是指行政许可的设定、行政许可的范围、行政许可的机关及其权限、行政许可的条件和标准、行政许可的程序及其法律后果等都必须依据法律，符合 》，商务印书馆，1992年版，第384页。）；由全国人大财经委员会组织编写的《＜中华人民共和国招标投标法＞条文释义与理解适用》中，曾将公平原则解释为 ...
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管理，应当依据法律、法规和规章的权限和程序进行。行政许可法坚持合法原则，其第四条规定：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。2. 立法创立了许多新制度。比如第二十条规定：行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。从而创立了“行政许可评价制度”。第十五条规定：经国务院批准 ...
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、条件、程序和期限。第五条实施水行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。水行政许可实施机关应当公布水行政许可的权限、范围、条件、程序和期限等规定； 适时进行评价，并将评价意见报送该水行政许可的设定机关。水行政许可评价管理办法由国务院水行政主管部门另行制定。第三章水行政许可的实施机关第十二条水行政许可 ...
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及时的标准 首先，应当明确国务院决定设定行政许可的具体程序。《行政许可法》第4条规定：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。《 存在必要性进行评价，以及公民、法人或者其他组织向行政许可设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议的机制。上述机制同样应当适合于国务院决定设定 ...
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行使权利的界线；（2）限定行政主体限制相对人自由行使权利的范围和界限。2.行政许可的设定。行政许可的设定实际上是一个立法权限的问题，即指在一个国家的法律 权利及其救济通论》，山东人民出版社1998年版，第14页。⑤⑥谢晖：《法律信仰的理念与基础》，山东人民出版社1997年版，第340页。⑦孙笑侠：《法 ...
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行政许可兼顾公共利益与个体利益的价值目标能否切实得以现实化。依法实施许可只能由拥有法定许可权限的行政主体行使；行政许可必须符合法定程序，各法律、法规在设定行政 、义务而易于侵犯其合法权益，也更易于导致行政权力滥用、滋生腐败，因此，依法监督行政许可应当与行政许可的设定、实施须叟不离。笔者认为，对行政许可 ...
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各部门、各直属机构：为认真做好清理取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，规范行政许可的设定和实施，保障公民、法人和其他组织的合法 的行政审批项目设定行政许可的决定》（第412号令）第184项，《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）2.权限内核发 ...
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