充分带动纳税人自觉遵从税法，不断实现税收征纳关系的和谐。（二）规范税务行政裁量权是推进依法行政、保障纳税人合法权益的现实要求。推进依法行政有利于促进各级 履行职责，规范和约束行政权力，保障纳税人依法享有的各项权利和自由。规范税务行政裁量权，防止和减少税务机关随意执法、选择性执法和机械性执法等问题， ...
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不得不留给对相应行政事项通常具有专门知识、专门经验和专门技能的行政机关及其工作人员裁量处置。其三，政治、政策需要相对灵活性和法律需要相对稳定性的矛盾使然。行政与 权是残酷的统治。它比其他人为的统治手段对自由更具破坏性。[⑩] 四、怎样规范和控制行政裁量权？ 孟德斯鸠等先哲曾经指出，权力有滥用的趋势， ...
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增强法的可适用性、弥补成文法的缺陷、实现公平正义等方面的价值是不容忽视的。但是法官裁量权也容易受到外界的影响而发生偏移，因此其应当受到合理有效的规制。加强对法官 意义上的客观性，而只能去尽力追求实现第三种意义上的客观性。法官尽管有选择的自由，但又不是在恣意选择。从主观方面来讲，一个合格的法官，会尽最大 ...
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的问题提供了丰富的理论资源。笔者在总结吸收这些理论成果的基础上主张，为保障法官裁量权得以合理行使而不至于被滥用，法官在进行司法决策时应该考虑法律规则的可能语义范围、 上的客观性，而只能去尽力追求实现第三种意义上的客观性。法官尽管有选择的自由，但又不是在恣意选择。从主观方面来讲，一个合格的法官，会尽最大 ...
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迅速兴起的真实写照。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰， 2006年中共中央办公厅、国务院办公厅 过错。可见，集体决策、理由说明、过错追究等手段业已成为实践中合法脱离裁量基准的保障措施。笔者基本上认同上述实践创造，但需要指出的是，在理由 ...
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问题刍议》，载《浙江学刊》2006年第6期；王天华：《裁量基准与个别情况考虑义务周文明诉文山交警不按红头文件行政处罚案评析》， 。 [35] See note 13, p.65. [36] 如海南省人民政府办公厅《关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》（琼府办〔2009〕3号）规定：在（基准的 ...
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权力的滥用，得出了“在任何时候、任何情况下均不可把处理例外事件的自由裁量权授予直接操作人员，否则会酿成大乱”之结论。毫无疑问，这种“因噎废食”型的 ，由于行政行为与司法审查之间具有相对紧密的关系，决定了行政行为领域的行政裁量成为传统行政法学研究中行政行为论的一个重要组成部分。⑤基于不同的标准，人们可以 ...
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权力的滥用，得出了“在任何时候、任何情况下均不可把处理例外事件的自由裁量权授予直接操作人员，否则会酿成大乱”之结论。毫无疑问，这种“因噎废食”型的 ，由于行政行为与司法审查之间具有相对紧密的关系，决定了行政行为领域的行政裁量成为传统行政法学研究中行政行为论的一个重要组成部分。⑤基于不同的标准，人们可以 ...
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权力的滥用，得出了“在任何时候、任何情况下均不可把处理例外事件的自由裁量权授予直接操作人员，否则会酿成大乱”之结论。毫无疑问，这种“因噎废食”型的 司法审查伴随着行政程序理论及行政程序制度的发展和完善，作为法院审查或者监控行政裁量的方法之一，出现了程序性监控的形态。在行政高度技术化、复杂化的现代国家， ...
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权力的滥用，得出了“在任何时候、任何情况下均不可把处理例外事件的自由裁量权授予直接操作人员，否则会酿成大乱”之结论。毫无疑问，这种“因噎废食”型的 司法审查伴随着行政程序理论及行政程序制度的发展和完善，作为法院审查或者监控行政裁量的方法之一，出现了程序性监控的形态。在行政高度技术化、复杂化的现代国家， ...
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