新的权利，即质权。这就像物权设定场合，将既存的权利视为母权，将分割出的权能所形成的权利视为子权。子权和母权虽然形式一样，但内容不同。子权只是行使 个别的情形如家庭生活用水权、娱乐渔业权以外，恰恰必须经行政许可或特许的催生、准生与确认，准物权的母权与行政许可的共同作用才产生出准物权。没有行政许可或特许， ...
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中行政自由裁量理论是比较完整和成熟的，但是，美国行政法学理论中乃至于行政法治实践中并没有为行政自由裁量设置相应的准则。当然，之所以没有这样的设定有学者揭示了三个 的文件中，一般把裁量行为分为三类：一是行政处罚中的裁量行为，二是行政许可中的裁量行为，三是非行政许可中的裁量行为，再对每一种行为制定具体的 ...
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机关，其强制性表现为：立法机关必须严格依照宪法关于民事立法的权限、原则和规范进行民事立法，既不能对宪法的相关规定有所保留，更不能变通适用，否则就是违宪。 其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； （六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。 在上述所列的六种事项中，第1项规定属于基于行为的 ...
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共同性的原则则通过判例，尤其是制定法而得到具体化。其中，告知和听证、文件查阅、理由明示以及处分基准的设定和公布普遍地构成了正当程序四原则。参见［日］盐野 参见朱芒：《日本的行政许可》，载《中外法学》1999年第4期，第102-110页。⑨在日本法上，行政厅是指拥有作出行政行为权限的行政机关。参见注(4 ...
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），亦称公共用物，指直接供一般公众依规定使用无须特别许可的公物。53日本行政法学上与公共公产对应的概念是公共用物，指提供于公众之用的物。54 ，行政事务中许多不公平就产生于这些法律未规定、司法不敢管的氛围中。以上是对行政公产分类和表现形式的集中阐述。由于我国对公产研究几乎没有理论积淀，所以，本书采取的 ...
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的招标方式和招标组织形式核准(自行招标) 投资科、社会科、农经科、地区科、工业科、经贸科、高技科、外资科 7个工作日，经批准，可以 大厅水利局窗口 15个工作日 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定145 堤防上新建建筑物及设施竣工验收 市行政审批办证大厅水利局窗口 15个工作日 中华人民 ...
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行政审批制度改革，减少行政许可项目，清理与行政许可相关的收费项目。严格依法规范行政许可行为，改革行政许可方式，落实行政许可设定、实施和监督检查等相关 ，以解决实际问题为原则，严格规范行政权力，体现全体人民的共同愿望，维护广大人民的根本利益。?14、严格按照法定权限和法定程序制定规范性文件。制定湖南省 ...
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国立法例，《商事主体法》应当明文禁止政府官员或明或暗地以各种形式瞒天过海、非法从事商事活动。被禁止的商事活动，是指政府官员以任何方式，主动或被动地参与的， 许可的范围与程序。行政许可的适用范围要少而精。（5）行政指导。即政府为了实现特定的社会经济利益目标，运用其享有的行政权，引导和规劝企业为一定行为或 ...
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的受案范围、起诉期间、《环境保护法》和《城市规划法》相关行政许可审查权限行使的合法要件之间的关系，以及由此产生的规范对同类案件审查可涵盖范围等事项，无疑 《建设工程规划许可证》行为是否合法。自审查中，针对原告提出的先行行为违法的主张和理由（行政行为的权限和行政行为的形式两个方面），法院作出了积极的认定 ...
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的受案范围、起诉期间、《环境保护法》和《城市规划法》相关行政许可审查权限行使的合法要件之间的关系，以及由此产生的规范对同类案件审查可涵盖范围等事项，无疑 《建设工程规划许可证》行为是否合法。在审查中，针对原告提出的先行行为违法的主张和理由（行政行为的权限和行政行为的形式两个方面），法院作出了积极的认定 ...
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