中心城市资金吸纳能力。引导外资金融机构到中心城市设立营业性机构和代表处，鼓励民间资本参股地方商业银行，支持金融机构创新金融产品，完善金融服务，促进银企合作 分开和企业化转制，将属于行政管理的职能划归政府职能部门，经营业务实行市场化运作。建立健全城市管理综合执法机制，制定和完善城市卫生、市容等管理的委托 ...
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加大金融对非公有制企业发展的支持力度，建立为民营企业融资提供担保的机制，鼓励民间资本向股份制银行和中小金融机构投资入股，在股票上市、发行债券等方面给予 企业、批发企业，建立新型的流通组织和大型流通企业。积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性 ...
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改革。积极推行“建设至经营至转让”(BOT)、“转让至经营至转让”(TOT)等方式，推动民间资本进入道路、桥梁、供气、供水、电站、污水与垃圾处理等产业。允许 担保体系。各级财政部门要增加担保资金投入，省中小企业信用担保中心要通过委托运作、联合担保和再担保等业务形式，与各市担保机构建立业务关系，形成辐射 ...
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六大成长性产业集群1．交通运输设备产业集群。支持有实力的民营企业通过资本运作方式进入整车领域，引进国内外知名汽车制造企业，重点发展中高档客车、经济型轿车及 ，加大对欠发达地区和重点生态保护区的财政支持。进一步深化审批制度改革，推行民间投资项目、中介组织和生产经营企业登记备案制，简化手续，改善服务，提高 ...
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风险投资的发展。'撤出'是指风险投资通过转让股权获取回报的经营行为。要遵循资本运作的客观规律，创造顺畅的撤出渠道，以便有效吸引社会资金进入风险投资领域 一哄而起，避免出现单纯依靠或主要依靠政府出资建立风险投资机构的现象。应当鼓励以民间资本为主，政府以引导、扶持和有限参与为基本原则。各省、自治区、直辖市 ...
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均实行备案制。（五）加大资金扶持力度。凡是有条件完全市场化运作的项目，国有资本逐渐退出。扩大贴息范围，对非公有制企业利用银行贷款建设的固定资产投资 ，对预期经济效益较好的项目，实行全社会招标吸引包括非公有制企业投资在内的民间资本。重点加强对一般竞争性项目的信息引导，帮助社会投资者根据市场需求科学决策 ...
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空间，推动基础设施一体化3、健全机制、同步提升，推动城市建设一体化4、强化运作、灵活管理，推动投资管理一体化三、完善收入管征机制，促进收入稳定增长 新城区建设创造良好条件；积极探索新的投融资体制，激活各类投资主体，鼓励民间资本和社会资本投资基础设施和社会事业项目，财政投资有力带动了固定资产投资，“十一 ...
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空间，推动基础设施一体化3、健全机制、同步提升，推动城市建设一体化4、强化运作、灵活管理，推动投资管理一体化三、完善收入管征机制，促进收入稳定增长 新城区建设创造良好条件；积极探索新的投融资体制，激活各类投资主体，鼓励民间资本和社会资本投资基础设施和社会事业项目，财政投资有力带动了固定资产投资，“十一 ...
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准的“通用规则，它不适于目前的中国国情。它的成功运作需要付出极大的社会代价，比如：残酷的资本原始积累、尖锐的劳资关系、无情的弱肉强食、大批失去土地及 西方国家近乎99%的高值相比，但实际上也在40%左右。珠三角、江浙等地区的民间资本更高，据有关统计表明可能已高达60%以上。 这样，我们基本上可以认为， ...
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