机关，属于官，前者是被管理者，后者是管理者，这样一来原告对被告在行政纠纷中作出的处理决定、行政处罚等具体行政行为本来就持怀疑及不信任态度，怀有对立情绪。 ，就会影响到原告认为法院在袒护行政机关。如何处理好行政诉讼中的证据交换环节，对公正审理案件起到一定的作用，我们知道，原告在行政纠纷中处于弱势一方，对 ...
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裁判。一方当事人在民事诉讼中知道对方持有行政机关颁发的不利于自己民事诉讼的证据时，往往又针对该具体行政行为提起行政诉讼，由此而出现民事诉讼中作为有效证据 。这是一般规则，但也不能绝对。 笔者认为，对于民事行政争议关联案件，行政诉讼与民事诉讼是单独进行还是附带进行，还应当考虑以下因素： 第一，行政争议与 ...
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行为，原告又要证明其与行政复议或提出复议申请有关方面的证据，对于行政复议决定维持原具体行政行为提起行政诉讼的，如果原告仅就原具体行政行为提起诉讼，则原告只要能 程序上的申请义务，否则行政不作为即不能成为一种责任，也无所谓违法。相应的，原告应对其提出过申请这一事实承担举证责任。 （2）在行政赔偿诉讼中， ...
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颁布实施的《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4条又补充规定在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料,但 初步理由时,即指定日期通知对方当事人就申请进行辩论,拘禁机关负担证明其行为合法性的举证责任。[6](p190)美国《联邦行政程序法》第556节(d)规定除法律另有 ...
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的证明标准。例如，最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第69条规定：原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当事由拒不提供的 见前注 [1]，页226227。 [18]如果是自诉案件，则应该由自诉人承担。为了表述的简便，笔者只用公诉方来代表。 [19]卞建林主编，见前注 [1]，页 ...
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在行政诉讼中适用调解。理由是：（1）行政诉讼的中心任务是审查并确认行政机关依据职权所作的行政处罚决定或其他处理决定是否合法正确，不同于解决当事人之间的 的是非责任，这是前提。为了查明事实，行政主体必须依法向人民法院提交据以作出被诉具体行政行为的证据材料和法律依据供法庭审查。行政主体没有在法定期间提交的 ...
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，保证审判质量方面，具体为： 1、节约庭审时间 在证据交换程序中，由于把当事人提供的证据材料在指定证据交换日进行了公示，双方当事人可进行详细审阅、记录 、交换次数控制在一次。特殊情况下进行第二次，这样可以避免多次的证据交换偏离证据交换的出发点。 行政诉讼证据交换规则作为新兴的审判思想和模式，有其重要的 ...
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的证明标准。例如，最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第69条规定：原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当事由拒不提供的 大学出版社2004年版，页177. [2]同上注，页229. [3]龙宗智：推定的界限及适用，《法学研究》2008年第1期，页120，脚注[50]. [4] ...
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秘密事项。 [14]。 政府信息公开诉讼过程中，被告证明申请公开政府信息属国家秘密的通常举证方式为：依照法律、法规和国家有关规定报请保密机关认定，由保密 室内审查不对外界公开。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》证据应当在法庭上出示，并经双方当事人质证，未经庭审质证的证据，不能作为定案的 ...
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意识的复苏和觉醒，公民对行政机关侵犯其合法权益的行为，要求通过行政诉讼的方式加以保护的愿望和期盼越来越强烈。近年来，大量涉及土地征用、房屋拆迁、社会保障、 原告口头起诉笔录副本之日起5日内向人民法院提交书面答辩意见及作出具体行政行为的证据和依据。审判人员收到答辩状或答辩笔录后，应在3日内送达原告。被告 ...
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