狭窄,行政机关内部的人员规则和习惯不公开是指一些不重要的机关内部规则。例如车库和食堂的使用规则、病假政策等琐碎事项。众议院在立法报告中 /456/595/case.html [25]《中华人民共和国保守国家秘密法》,是我国保守国家秘密的基本法律,于1988年9月七届人大常委会第三次会议通过,1989年 ...
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公共利益的考虑,又不能不对一般原则规定一些例外,所以实际上行政机关在签订契约时受到很多特别规则的支配,契约自由原则受到很大限制,不能和一般契约完全一样。在 直接公益提供劳务之合同。除此以外,立法还涉及行政合同的使用、行政当局在合同关系中的权力、合同形成的程序、共同订立合同人的选择、竞投、合同方式、合同 ...
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、名义或公共利益等标准来综合考察行为的性质[41],但尚形成区分行政法律关系与民法关系的系统化理论。综观各种学术观点及行政立法的规定,中国行政法对具体行政行为 条将一般处分定义为:针对依一般特征确定或可确定范围的人,或涉及物的公法性质或公众对该物的使用。[57]根据此项规定所谓依一般特征而确定或可确定 ...
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对于传统的行政法理论甚至是法治理念都带来了挑战,比如说行政立法的出现破坏了古典主义的权力分立制度;行政自由裁量权的司法审查原则和标准成为各国司法审查实践中的难点和 本身已经使用不确定法律概念,否则,法适用的涵摄决定过程中,平等的问题就显得较不重要。因为,法规范的使用(执行)机关,少有决定及侵犯此权利之 ...
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,受管制企业和少数有经济能力的公共利益诉讼当事人所递交的评论已经装订成册并经常使用,而大量的来自公民的、一般较少信息量的其他评论则被堆放在角落里 。在法治发达国家,没有任何经验能够表明,引进公众参与就必然能够提高行政立法的合理性,尤其是在行政规则和非立法性规则制定过程中,公众参与并不像我们所想象的那样 ...
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之一种,便是制定与执行法律。[26]当然,我们将法律作为一种行为规则来看,作为政治过程的产物来看,国家应当先于法律而存在。国家政权体系则是法律存在的前提 制定法已授予部长、文职机构以及专业性行政机构以范围广泛的授权立法和准司法职权。在中央方面,宪法条款规定禁止将司法授予行政机关,但对州来说,并无此项 ...
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的《中华人民共和国海商法》是中国适应市场经济和复关的要求的重要法律。海商法首次使用了不得对抗第三人、合理时间等专门法律术语,首次规定了体现合同意思自治 重要角色。 变法无疑将成为WTO时代中国行政立法的关键词,中国现行的有关法律、法规及规章必须通过变法的路径与WTO的规则及中国对外承诺保持一致。当然, ...
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解释的方式明确、细化和充实上位法的规定,而不能增加实质内容,超越被解释立法的范围。准确解释上位法的规范性文件因其内容在上位法规定之内而被视为 文件,[22]包括对人、对物的一般行政处分文件,以及有关物的使用规则文件;[23]用大陆的行政法学术语来说,前者属于具体行政行为的范畴,而规范性文件属于静态抽象 ...
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编写九年义务教育教材、法定许可录音和法定许可播放等制度。在美国法中,存在较为普遍的强制许可制度。最近的立法是对于孤儿作品可申请强制许可,以支付合理的报酬 费率的制定;还有些法律介于两者之间,法律明确规定了无需授权的使用规则,而版税费率的制定由版权行政管理机构负责,使用费则由版权集体管理机构予以转付,如 ...
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编写九年义务教育教材、法定许可录音和法定许可播放等制度。在美国法中,存在较为普遍的强制许可制度。最近的立法是对于孤儿作品可申请强制许可,以支付合理的报酬 费率的制定;还有些法律介于两者之间,法律明确规定了无需授权的使用规则,而版税费率的制定由版权行政管理机构负责,使用费则由版权集体管理机构予以转付,如 ...
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