行政审批事项，积极推行社会听证制度；对专业性和技术性比较强的行政审批事项，实行专家审查(咨询)制度；并最大限度地按听证、咨询记录作出决策。(三)建立健全 相对人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。行政审批机关要建立投诉处理制度。相对人对行政审批机关的违纪违法行为进行举报的，行政审批机关应当依法及时核实 ...
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或者其他金融机构冻结存款；2、扣押、查封商品、货物或其他财产。(七)税务机关未及时解除税收保全措施、纳税担保义务、退还保证金，使税务当事人合法权益遭受 国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。中止对具体行政行为审查的，复议机关应当制作中止复议决定书，说明中止的理由，送达申请人、被申请人和 ...
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】行政法学 【出处】《清华法学》2013年第4期 【摘要】行政复议法的修改目标应当是提升行政复议的公正性、亲和力，又保持快捷、经济和专业。首先，建立复议 原意是为了追求效率，书面审查简便易行。复议机关只需审查申请书及所附证据、法律依据的书面材料，答复书及所附的当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关 ...
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递交复议申请书，也可以向作出原具体行政行为的行政机关递交。复议申请书直接向原行政机关提出，使得原行政机关有机会重新审视自己的决定，如果认为决定违法，自行 采用简易程序审理。 5.听取申请人、第三人意见，取消书面审查原则。复议机关在案件调查过程中应当听取申请人、第三人口头陈述意见，如果出现案情重大复杂、 ...
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的受案范围之外，而行政诉讼排斥抽象行政行为的理由一是因为缺少宪法的明确授权，二是司法权对行政权的干预应当适度和有限。细细品味，两项理由均值得推敲， 决定当事人不得再诉请司法变更，因此，这一类的变更决定实际上也是终局的;复议机关对不当的具体行政行为的复议决定。由于行政诉讼只审查行政行为的合法性，对不当的 ...
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的，该组织是被申请人；行政机关委托的组织作出的具体行政行为引起行政复议，委托的行政机关是被申请人；作出具体行政行为的机关被撤销的，继续行使其职权的行政 法院《若干问题解释》为了适应我国加入世贸应当履行的承诺，已经规定司法审查的对象不再以具体行政行为为限。这与行政行为的分类方法有重要关系，国外较少采取与 ...
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裁决具有具体行政行为的基本特征。行政相对人不服行政裁决而引起的纠纷属于行政纠纷。对此，除属于法定终局裁决的情形外，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼 人不服裁决提起行政诉讼，其诉讼标的是行政机关的裁决行为。法院主要是审查行政裁决行为是否合法，因此，应当按照行政诉讼法的规定，由被告承担举证责任。《 ...
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化。承认了行政复议机关的司法地位，其复议决定就可归类为司法性质的初次审查，相当于我国法院的一审判决，如果当事人对行政复议决定不服，应当向基层人民法院或 。因此，有必要依法确立行政复议机关的独立地位。 [13]《行政复议法》虽然规定申请人可以一并提出对行政规定（抽象行政行为）的审查申请，但未具体规定审查 ...
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财力的耗费。为了贯彻行政复议高效、便民原则，应当以申请人所在地的基层人民政府为管辖机关，该管辖机关无权审查抽象行政行为的，应在一定期限（如一个月）内 复议条例释义》，中国法制出版社1991年版，第160-161页。 ③应松年主编《行政行为法》，人民出版社1992年版，第755-759页。杨解君、温晋锋 ...
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适当的决定和命令；再次，国务院有权改变或者撤销各部委以及地方各级人民政府不适当的命令、指示和决定、规章；最后，县以上地方各级人民政府有权改变或者撤销所属 财力的耗费。为了贯彻行政复议高效、便民原则，应当以申请人所在地的基层人民政府为管辖机关，该管辖机关无权审查抽象行政行为的，应在一定期限（如一个月）内 ...
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