更会引发责任追究上的混乱。 领导责任认定与追究的现状，向我们提出了以下不可回避的问题：什么是领导责任？不同的领导行为在追究责任时是否应遵循不同的路径 规范行政领导权，以获得最佳的双赢结果。[⑤]当然，为保障行政效率，不同行政计划的公开程度有所差异，听证的要求也仅限于涉及土地利用价值转变与重大公共设施或 ...
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权应当遵守法律、法规和规章有关回避、公开、告知、听证、期限、说明理由等程序规定。行政机关应当建立健全各项工作程序，实施行政行为应当明确受理、调查、审查、 的组织领导下实行综合检查。第四十条行政机关依法对行政许可证明文件以及其他证明文件进行定期检验的，法律、法规对检验的间隔时间未作明确规定的，其间隔时间 ...
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全面实现依法治国方略，推进和保障电子政务建设，显然是无法回避的重大问题。（作者单位：北京大学教授、国家行政学院兼职教授）注释：*本文为作者2002年9月3 行政执法领域，不同程度地存在着重“未端治理”、轻过程治理，重结果制裁、轻过程的监管与引导的问题，尤其在行政许可领域，行政机关颁发完许可证之后，疏于 ...
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行政执法行为，公正、准确适用自由裁量权，严格行政执法时限，推行行政执法人员回避制度，做到过错与处理(罚)相适应，教育与惩罚相结合，严禁以罚(收费 公开和村务公开制度，及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，公开人口和计划生育行政许可、生育(服务)证发放、奖励优惠政策落实、社会 ...
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比较落后，还存在着较多的问题，主要有：许多行政程序未法律化，如行政许可程序、行政强制执行程序等；行政程序法所规定的程序内容过于概括、简单，并在很多 ，明确告知其程序权利以及程序结束后产生的法律后果。许多国家因此都将听证、告知、回避等法律程序制度列为行政程序法不可缺少的内容，其目的都是为了监督行政主体 ...
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，应当追究行政过错责任人的责任:（一）依法应当回避不回避的；（二）依法应当听证不组织听证的；（三）不依法履行告知义务的；（四）执行公务活动不出示有效 在制定规范性文件中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：（一）违法设定行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制内容的；（二）超越职权或者违反规定程序的 ...
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自由裁量权为依托，遵循严格的程序制度，如说明理由，陈述申辩、听证、回避等。这一切决定了此种行政强制行为的实施方式虽为发现法律事实而具有强制属性，但在规则 西方国家实行的司法令状原则要求警察在实施人身搜查前必须先向治安法官申请许可令状，在未申请或申请被拒绝情况下，警察无权实施搜查行为，否则，搜查所获证据 ...
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。清理后向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效文件目录的规范性文件不得作为行政管理的依据。对适用阶段性任务的规范性文件应确定有效期。 规范化，文书格式化；规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收或征用等行政执法行为。严格遵守行政执法公开、告知、听证、说明理由、回避等规定，保证 ...
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、法人或者其他组织认为行政机关应当办理有关行政许可、行政确认、行政裁决等申请事项，行政机关在法律、法规、规章规定的办结期限内未办结的，公民 的事实和依据进行答复，就有关事实进行举证，当事人可以当场进行质证；(四)听证会应当制作听证笔录，听证笔录应当由当事人确认无误后签名或者盖章。听证会笔录可以作为办理 ...
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追究行政过错责任:(一)超越法定权限的;(二)违法规定行政确认、行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制措施的;(三)不按规定报送备案，或者有关人员以不正当理由拒绝纠正 和申辩。调查处理人员与被调查人有利害关系，可能影响公正处理的，应当回避。第四十条决定受理的案件，应当根据调查结果，自立案之日起30日内 ...
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