岗位责任制。严格定员定岗定职责，根据本单位职责权限和工作实际，科学、合理地对本单位工作人员的岗位进行目标管理和绩效考评，保证单位内部分工合作有序、岗位责任落实到 取得许可条件，不及时撤销行政许可的；(十四)对涉及不同部门的许可，未履行部门职责和首问责任，不及时主动协调，互相推诿、拖延不办，或者在本部门 ...
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质量。制定规范性文件应当根宪法、法律、法规、规章，严格依照法定权限和程序进行。建立健全规范性文件的起草、审查、公布、备案等程序制度。起草规范性文件应当经过调查 、与人民群众利益密切相关的、对经济建设和社会生活影响重大的，特别是涉及到行政收费、行政处罚、行政许可的法律、法规和规章的实施情况进行检查，确保 ...
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及部门规范性文件中有关行政许可的规定均应依法予以清理，对行政许可法公布以前，已经行政审批清理被保留、合并、下放审批权限的行政许可(审批)事项也要依法再次 个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务或者限制其他地区的商品进入本地区市场的行政许可的；(5)对实施上位法设定的行政许可作出具体规定时，增设行政 ...
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论证，并通过向社会公示、召开座谈会、听证会等形式，听取民主党派、群众团体、公民和其他组织的意见和建议。2006年建立省政府法律专家咨询委员会，市州和 。4、按照法定权限制定规范性文件。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。规范性文件为实施法律、法规、规章作出的具体规定，不得 ...
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提高制度建设质量 1、改进政府规范性文件制定方法。多渠道、多形式听取群众意见，对与人民群众切身利益相关的重大规范性文件，坚持起草者、审查者、实际工作者、 3、按照法定权限制定规范性文件。由各部门自行发布的和各部门起草并提请市政府发布的各类规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项 ...
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责任层层分解，落实到具体部门、具体人。群团组织要认真履行职能，以形式多样的活动为载体，服务社区建设，服务社区群众。(19)《地名档案管理办法》(民 经济普查领导小组及其办公室的统一规定和要求，具体组织实施当地的经济普查工作。(3)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号 ...
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规章、规范性文件没有上位法依据设定了行政许可事项的，自2004年7月1日起一律停止执行。规章、规范性文件就法律、法规已设定行政许可的事项中增设了行政许可 部门应当在2004年3月31日之前完成对行政许可实施机关的自查工作，并将行政许可实施机关设立依据、性质和行政许可权限及其依据等情况报市法制局审查。市 ...
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几十年的时间； 二是规范太多，法条累赘重复，已经出台的行政处罚、行政许可、行政强制法的条文中，很多内容都相似或者重复。沿着这一立法思路进行下去，以后相同 中广泛涉及行政强制，两者本来就是一致的，现有立法都将行政强制权和行政处罚权的设定规定得不一致，只给处罚权不给强制权，或者给了强制权却没有处罚权，这就 ...
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的依申请政府信息公开的特殊需要原则。政府信息给付的最低标准的设定主要是基于以下两条基本理由：一是现代法治和民主要求政府在作出不利于公民生命、 的房屋拆迁许可证，被上诉人认为其从未办理过项目建设用地规划许可的说法缺乏可信性。二审法院审理查明，普陀区规划局曾向上海轨道交通七号线发展有限公司核发《关于同意 ...
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义务，在一定时期内反复适用，在本行政区域内具有普遍约束力的各类行政文件。界定行政规范性文件不以文件的名称和形式作为判断标准。（二）下列文件不属于行政 二、起草要求（一）制定行政规范性文件应当严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策；不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等应当由法律、 ...
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