但它走的是一条市场化和政府调节结合的路子。下面我们从两个方面来分析两者的不同:第一,频道的使用规则不同。《美国联邦通信法》第六章第二部分对此做了 ,美国通过保障竞争期望实现信息多元和言论自由,中国则是通过保证政府管理的权利来到达满足受众权益的目的,因为在我国立法的前提是,政府是代表广大人民群众的利益的 ...
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能较早地对法官行为作好准备,另一方面,因此增强法律规范对社会可期待的作用:愈是可精确地预计行为结果,一般上,则愈是可能持续 除外)并非法源的论据,还有GATS规则。GATS中关于可受司法审查的行政行为(Administrative Decision)的外延,并不包括行政立法行为即制定行政法规和规章行为 ...
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法学的研究,但许多基本的概念(如行政行为、行政立法等)仍存争议,内在逻辑与规则体系尚未完全形成,导致行政法学并不足以自我完结和自我复制。另一方面,经济 北京大学出版社2003年版)。 [67]如最近几年发生的南京行政立法不作为案、包头空难后的索赔案等都牵涉到行政立法的裁量问题,笔者认为在讨论中应与社会 ...
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。在绝大多数情况下,人们用这个词来指代政府可正当追求与实现的目标。在某种意义上,这个概念的使用往往意味着同义重复:“公共利益”就是指政府可以做的事情, ;但另一方面,它同时也有利于依法行政与立法目标本身的实现。行政立法的重要目标之一就是设计一套合理的行政程序,使之能给一定发展阶段的社会带来最大的净效益 ...
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的一颗明珠。从1992年应松年主编的《行政行为法》出版以来,它一直是行政法学界理论研究的重点;事实上,也是行政立法的重点。最近两年研究有所深入。叶必 中心的初步观察》,《中国法学》2006年第6期。 [59]沈岿《解析行政规则对司法的约束力:以行政诉讼为论域》,《中外法学》2006年第2期 [60]戚 ...
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民众,从产权上看似乎有所归属,但实际上所有者并不明晰。国家不可能对所有的水资源使用进行监督,不得不进行托管和授权给地方政府和流域管理机构。《水法》第12 行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化已经成为当前中国行政立法的痼疾。虽然地方立法是依法进行的,也有审查备案程序,但并未以横向比较以确定地方 ...
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的现状、特别是通过对公共利益的内涵和要件进行分析,提出了行政征用制度中公共利益的标准、程序立法的措施,并对目前我国构建行政征用司法救济机制提出了一些看法 共享的公共产品和公共服务为最终实现形式;或者说,被征用的土地和私有财产的使用方向应具有显著的社会公共性和公益性,即直接或主要体现公共利益。但值得注意 ...
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公共利益需要,依法强制转移相对人财产所有权或使用权,并给予合理补偿的一种具体行政行为;而从规范这种具体行政行为的一系列规则角度看,它是一种独立的法律 分类含糊不清 由于我国理论上对征用的认识及其不足,导致我国立法在多种意义上使用征用一词,加之征用是一个涉及宪法学、行政法学、民法学、物权法学等多学科的 ...
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就是一项基本制度,并非 部分事项,否则《立法法》第9条的限制就完全失去意义了。 三、行政立法的本质溯源:真的只是部门利益交错? (一)体制改革下的 和发展,但另一方面,审慎性授权立法法治观念和严格依法行政规则意识却因此而消磨和泯灭。 当前行政立法在中国内地呈蓬勃方式发展的主要原因在于三个方面:其一, ...
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执法的程序问题,而关于公民实体利益的问题只能由立法机关进行立法;第二,加强对行政立法的司法审查。政府实质上无权立法,只可以为了执行基本法律而制定低级的 高薪制度;裁判时效制;裁判中立制;裁判独立制。[6] 内部制度:对监督者的使用:监督长区域内普遍竞选产生,监督院一致通过,坚持社会公德底线和保持私德两 ...
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