要始终坚持维护法制和人民群众合法权益相统一的原则。规范性文件的内容不得与法律、法规、规章相抵触，不得设定行政许可、行政处罚，从源头上解决可能产生的 情况，尽量为当事人指出解决问题的途径，不能简单地一推了之。对重大复杂或者人民群众关注的重大行政复议案件，要按照《辽宁省行政复议听证程序规则》，积极开展公开 ...
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行政诉讼等权利为重点，建立完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法及其他行政管理中的回避、公开、告知、听证、说明理由等各种行政程序制度。依法建立自由 和人员保障，确保案件由两名以上获得行政复议资格证书的人员依法办理。行政复议工作机构应当定期研究行政复议中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大 ...
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，不给予正确解答，不积极给予解决的。(四)对需要若干部门协调处理的问题，不主动协调，不积极配合其他部门工作的。(五)其他违反现场服务工作规定，造成 没有法律和事实依据实施行政处罚的。(三)擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度的。(四)违反法定程序进行处罚的。(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物，给当事人造成 ...
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政策、作业制度、作业方式和程序提出异议的；（三）对海关工作效率提出异议的；（四）对行政处罚认定的事实、适用的法律及处罚决定没有异议，仅因经济 一级海关处理权限的问题，海关行政复议机关可以向上一级海关提出完善制度和改进执法的建议。第一百零一条各级海关行政复议机关办理的行政复议案件中，申请人与被申请人达成 ...
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包括案件查处汇总情况及变化趋势，违法案件的特点，违法案件发生的原因及对策，典型案例分析，对工作中出现的问题、好的经验进行总结，并对执法监察工作 诉讼程序，需要重新作出具体行政行为的；(四)经过听证程序，需要对原拟行政处罚决定作出原则性修改的；(五)案情复杂，难以定性的；(六)局领导认为应当进行会审的。 ...
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原告的陈述和申辩，并依法出示了拟作出行政处罚的证据和法律依据，故听证程序合法。第四组证据说明：关于被告依法作出处罚决定，并已依法履行送达程序的 下属二七分公司给集团公司打报告，反映晋荣煤矿不服从监管非法生产，存在重大隐患的问题。郑州煤炭工业（集团）有限责任公司即向河南省人民政府安全生产委员会请示，申请 ...
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〔3〕，章剑生文。 [12]参见邹爱华：《完善土地征收审批制度的基本思路与具体对策》，《国家行政学院学报》2011年第2期。 [13]同上文。 [ 1995年版，第97-98页。 [19]对于有关听证程序的材料是否作为报批的必备材料目前尚无统一的规定，但在各地方的征地实践中，一般都要求报批机关提供相关 ...
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机构，也不应当作行政诉讼的被告，名义上的行政复议机关更不应当是行政诉讼的被告。 行政复议在实践和制度两个层面存在的问题，与行政复议的定位出现偏差有着根本的 的前行是可以期许的。另外，完善听证程序，对复议申请人的申请听证权、法定听证范围以及听证的具体程序作出明确的规定，确立行政复议听证中的裁审分离和案卷 ...
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来规定。也就是说，该项制度的完善还有待行政法更一步的规范。本着先调查，后裁决的基本程序要求，笔者将构成行政赔偿先行处理程序的基本构成要件与配套的相关制度 马怀德：《论听证程序的适用范围》，载《中外法学》1998年第2期。 [9]参见应松年：《国家赔偿法修改中的几个问题》，载《国家行政学院学报》2006 ...
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量刑证据的收集以及量刑辩论将失去意义；（7）检察官的起诉书中包含对被告人前科或者曾受行政处罚等信息，可能使法官形成有罪预断；（8）证人、被害人不出庭 》规定，法官、检察官、辩护律师有权选择进行独立的量刑听证程序，并使之成为正当程序的国际标准。[54] 在大陆法系国家，是否有罪与量刑的问题是一起解决的， ...
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