的明确确认，二者并无明晰的界线。如在行政案件的审判规则上，除专门关于行政的法律规则、原则外，立法上并无限制私法规则适用的规定。从现行有关法律的规定 在世界各国之中，法国独占鳌头，居于领先的地位。它包括基于职业的危险责任、基于社会的危险责任、使用危险物的行为之责任、基于行政的危险活动之责任、基于社会安全 ...
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的司法审查标准对其作出判断。 （三）正当法律程序规则 正当法律程序是西方违宪审查中使用频率最高的基本规则。在近半个世纪中，就上诉到美国联邦最高法院 权力的尺度，即对校规进行程序性审查。高等学校在制定管理规则时，可以借鉴行政立法的相关程序制度，实现行为的科学化、规范化。特别是涉及到与学生利益密切相关的 ...
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的事实和证据（第39条）。可是，真正属于证据规则范畴的条款少得可怜，只有第37条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人 中国法制出版社：1994年版，第468页。 [17]参见马怀德主编：《行政程序立法研究行政程序法草案建议稿及理由说明书》，法律出版社2005年版。 [18]参见姜明 ...
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的权利。我国《宪法》、《民族区域自治法》、《教育法》赋予了少数民族使用和发展本民族语言文字的权利。例如，《教育法》第12条规定，汉语言文字为学校及其他 与法律趋于雷同，其效力又低于法律，这种行政立法的实施现状，的确令人堪忧。 行政法规层面的另一个问题，在于行政法规法律化的问题。由于位阶上高低有别，倘若 ...
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其根本目的在于保证国家立法的至上性，划定了立法机关与行政机关在创制规范方面的权限秩序。法律保留范围的事项，行政机关非经授权不得自行创制规则，保障了法律规范 对于行政权之优越地位，以法律指导行政，行政作用与法律抵触者应不生效力。”[39]这一原则的内涵主要也是限制在法律与行政立法的关系上，它实质上强调的 ...
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其责任的规定却是凤毛麟角。故此，立法机关应牢牢控制立法权，控制行政主体的立法行为，防止行政主体以行政立法的形式使其权力最大化而责任最小化。 （二）权责 而当这一行为发生错误以后，责任追究则显得苍白无力，主要原因是没有行政决策行为的法律规则。因此，应当使决策主体规范化、决策程序规范化、决策后果有测定化、 ...
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物的手段在社会生活中发挥着越来越重要的作用，然而由于缺乏成熟的行政公产理论指导，又没有相关立法的有效规范，使得我国的行政公产面临着一系列尴尬问题，因此如何合理 利用方式及有关收费问题。1、行政公产的利用应坚持以下三个原则：一是不违背公共使用使命和行政公产的管理规则；二是公产使用权利不稳定原则；三是充分 ...
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的关系，根据这个标准，只有当采用的手段会达到目标时，权力的使用才是合法的；(2)必要性(necessariet)：没有任何其他适当的方法能够最低程度地影响个人， 公法部门中共有的，因此在税法中也存在，构成对立法行为、行政行为特别是税法领域中的行政行为的准确限制。[38]从这个前提出发，最高法院对合法 ...
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，必须以权责清晰、泾渭分明为基础。从行政立法的滥觞而言，我国行政立法主体的立法范畴界定模糊，立法过程监督匮乏，造成多元行政主体间矛盾重重。如国务院和各 主体的话语权处于弱势地位，导致话语正当性的缺失和政策合法性的降低。制定规则的重要性在于多元参与，我国的行政立法主体是国务院，国务院各部门，省、自治区、 ...
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转型。同时，由于宪法在国内总是一个与特定的政府或国家联系在一起的概念，所以，还是有不少人反对使用贸易法宪法化的术语。然而，对于任何一种法律体系来说 的根本国家制度相一致?其中所涉及的热点问题此起彼伏，如涉外经济行政立法的权限问题、外贸救济的法律制度的合法性问题、WTO规则在中国的直接适用问题等等。在对 ...
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