的评价。行政诉讼对合理性的审查是对实质合法性的审查。行政复议的合理性审查要广泛得多。对实质合法的审查不服，可以诉诸行政诉讼；对优劣审查不服，不得 可以主导审查进程，提高审查效率。第三，也能够解释复议委员会为什么可以加强实地调查。 当面审理要求申请人和被申请人同时到场，各自陈述，互相辩驳，凝练认识，明确 ...
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》均明示了第三人参与行政复议的权利，但均未涉及其应负的举证责任。第二，《行政复议法》第28条第1款第4项关于被申请人逾期不举证视为无证据的 行政效率的追求或者说对效率与公正的平衡，在构建行政复议证据制度时便应当成为重要的考量因素。例如，在证明标准上，我们认为可以采用证据明确的标准，使其在适应行政复议 ...
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的法律得出合宪性异议的;申请人指控行政机关违反正当程序的;刑事案件。 三、日本模式 统一化程度较高的行政复议制度 在日本，行政复议被称为行政不服审查。[2] 行政事件诉讼法》中废除了这一规定，确立了当事人可以在提起行政诉讼之前自行选择是否提起行政复议的自由选择复议原则。该法第8条第1款规定：取消处分 ...
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复议机构应调查情况、听取意见，申请人有权查阅被申请人提交的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，扩大了行政复议的范围即明确规定规章以下的抽象 ．进一步完善行政复议的申请途径。《行政复议法》规定了口头申请和书面申请两种形式，《行政复议实施条例》第18条规定，有条件的行政复议机构可以接受以 ...
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执行的法律得出合宪性异议的；申请人指控行政机关违反正当程序的；刑事案件。 三、日本模式 （一）统一化程度较高的行政复议制度 在日本，行政复议被称为行政不服 《行政事件诉讼法》中废除了这一规定，确立了当事人可以在提起行政诉讼之前自行选择是否提起行政复议的自由选择复议原则。该法第8条第1款规定：取消处分的 ...
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非垂直领导的行政机关可以申请复议。行政复议申请人具有自主的选择权，由其根据具体情形自主决定向哪个行政机关提出复议申请，这样一来，虽将行政复议的管辖机制 法制办合署办公，同时也排除了外部专业人士，最终导致法制办再度成为实际的复议机构，复议改革回归原有模式。因此，笔者认为为实现行政复议委员会设立宗旨，应将 ...
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近似制度的比较可以发现，我国行政复议的优势和潜力还远远没有发挥出来。要充分发挥行政复议机制、制度上的优势，完善我国的行政复议制度，使行政复议成为解决我国行政 逐渐趋于一致。行政复议的功能应该是多元的，它既是一种监督制度，又是一种救济制度，还是一种解决行政争议的制度。从行政复议申请人、被申请人和行政复议 ...
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认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。这种审理方式固然能提高行政复议的效率，但是它的弊端也不容忽视： 机关不要轻易对原具体行政行为做出改变。因此，增加行政复议机关成为被告的情况就势在必行。笔者认为现有条文可以如此更改．经行政复议的案件，复议机关改变原具体行政 ...
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的程序和方式，将依法制作的行政复议文书送交行政复议的申请人、被申请人和其他行政复议参加人的一种行政复议行为。行政复议中行政复议文书的送达与诉讼中诉讼文书的 二是留置送达。即受送达人或者其同住成年家属拒绝接收行政复议文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收 ...
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的，人民法院不予受理。行政复议机关作出的不予受理决定书，证明了申请人进行了行政复议的行政救济途径，前置程序已经完成，可以提起行政诉讼，进入司法救济阶段，不 问题，法律法规设置的行政救济渠道成为虚有，没有达到设立行政复议程序前置的立法本意，行政复议机关也成为行政监督摆设，没有达到行政系统内部监督作用， ...
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