的。我国准用性刑法规范存在参照的规范性文件不统一和参照的规范性文件的级别太低等问题。我国的委任性刑法规范只能做非犯罪化和轻刑化规定,否则会与罪 说也表现为简单罪状,似乎难以解释。事实上,简单罪状的内容也还是确定的,无须引用其他规范,也无须授权其他机关制定,只是没有对其构成要件进行具体描述而已,因此, ...
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减免管理办法》以及2006年修订的《企业会计制度》等部门规章、规范性文件中明确提出了实质重于形式的原则及其适用。并且,税务机关经常根据实质课税原则赋予纳税人 实质课税原则在我国法律法规、各种规范性文件中的表现形式有如下几种:首先,确定纳税主体。由于经济交易的复杂性和立法者预见能力的局限性,制定法不可能 ...
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法律依据、解决法律规范冲突等各种疑难问题。这些问题能否妥当地加以解决,直接影响行政审判的公正和效率。而且,随着我国法治水平的提高和适应加人世贸组织 对于具体应用法律、法规或规章作出的解释;县级以上人民政府及其主管部门制定发布的具有普遍约束力的决定、命令或其他规范性文件。行政机关往往将这些具体应用解释和 ...
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能力所及范围是其他监督形式难以达到的。 (三)监督层次的至上性 在我国的政治、经济、文化和社会生活中,有各种形式的监督。但只有人大及其常委会的监督, 监督方式包括向人大作工作报告、向人大常委会作专项工作报告、执法检查、对司法机关规范性文件的备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职等。在这些监督方式中, ...
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出现,因此现行法律对抽象行政行为不可诉的规定,是我国宏观调控不可诉的立法性障碍。事实上,关于抽象行为是否应纳入行政诉讼受案范围的问题,学者们已有精辟的论证,规范性文件的入讼,能够有效矫治行政机关以抽象行为之名,行具体行为之实从而规避诉讼的侥幸心理,改变规范性 ...
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共同纲领》的法律效力不是来源于先前的更高的法律,那么,其效力就来源于制定机关全国政协第一届全体会议的权威。这样的制定机关,在宪法学上就叫制宪机关。为什么 宪法的学者们,不是在社会学意义上否定它的有效性,因为他们公开承认了这个文件的宪法作用;也不是因为《共同纲领》的名称不叫做宪法,或者因为其纲领性太强; ...
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行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。经过20 多年的行政立法实践,我国已经形成由宪法统领、自上而下呈 有权改变或撤销。行政复议中发现违法或不当的行政法律规范应依法处理。由于利益的相关性,行政机关对所属部门和下级的规范性文件的审查其局限性是很大的。 ...
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这种状况的产生,很大程度上要归因于城管执法所依据的规范性文件的缺陷。例如,作为目前城管主要执法依据之一的《城市市容和环境卫生管理条例》,自身就比较原则 事先设置,其目的在于防止专横、任性的行政决定的产生,同时保障行政机关办事公平而又有效率。[14]目前,我国虽然还没有一部统一的《行政程序法》,但《行政 ...
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救济。(2)法院通过违宪审查权的行使,有效的制约了立法机关和行政机关,保证了权力的分立与制衡。(3)法律和其它规范性文件的合宪性争议往往在处理具体案件中 法违宪审查制度比较研究》;倪星,汪兴林;《当代法学》1993年3月。 《我国宪法监督制度探讨》;蔡定剑;《法学研究》1989年3月。 《关于宪法监督 ...
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组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令不服提起的诉讼。因此,从目前的立法设计看,一般情况下其它规范性文件不具可诉性。但 复议法》看,也并不绝对地排斥对其它规范性文件的复议审查。我国《行政复议法》第7条规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定 ...
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