月底 四、“三农”问题71．完成农村土地承包经营权确权工作，推进农户土地承包经营权流转，促进经营主体多元化，发展适度规模经营。牵头领导：牛有成主要责任单位 进山完成期限：2005年11月底72．完成农村集体土地地籍调查，开展核发农村集体土地所有权证、农村集体建设用地使用权证的试点工作。牵头领导：刘志华 ...
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执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（国办发〔2007〕71号） （10）关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的实施意见 宅基地房屋买卖合同的主体 拍卖市场，实行市场自由定价，然而农村集体建设用地流转的使用权市场经济体系和价格定价制度一直没有建立起来，以致造成同地不同价的奇怪现象。 （2）城市 ...
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独立性，其受土地出让合同的约束就相对小，建设用地使用权人只要不改变土地用途，一般不会受到出让方的制约。建设用地使用权的独立性为其依法流转提供了内在的 用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。这是对集体土地建设用地使用权的确认。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《房地产管理法》以及《物权法 ...
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未利用土地。4.国有土地使用权流转前的权利主体集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；相应的，集体土地使用权在流转前归村集体经济组织或者 竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。目前采用较多的是挂牌出让方式。建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地 ...
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规定，原则上禁止集体土地使用权进入市场用于非农业建设，转为建设用地使用权。但宅基地作为村民建房用地，其可直接用于非农业建设，对宅基地使用权的流转法律未作绝对禁止性 上的房屋即使出售也未改变宅基地的性质，其仍属于农村建设用地的性质。故农村宅基地房屋买卖合同并不存在法定的无效事由，因此如果违反了受让主体的 ...
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权利构成。前者包括城镇国有土地使用权与国有农场土地使用权，后者包括乡村企事业建设用地使用权、农村宅基地使用权以及农村土地承包经营权。①集体土地用益物权在权利主体、 ，由于《民法草案》中宅基地使用权受到很多限制，显得极为特殊，所以起草者将其单列出来，独立成章。如果将宅基地使用权流转的限制取消，自然可以将 ...
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权利构成。前者包括城镇国有土地使用权与国有农场土地使用权，后者包括乡村企事业建设用地使用权、农村宅基地使用权以及农村土地承包经营权。①集体土地用益物权在权利主体、 ，由于《民法草案》中宅基地使用权受到很多限制，显得极为特殊，所以起草者将其单列出来，独立成章。如果将宅基地使用权流转的限制取消，自然可以将 ...
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成为建设用土地的使用管理，主要包括建设用地使用权的取得方式、建设用地用途的变更、临时使用土地、建设用土地使用权的收回，乡（镇）村企业、乡（镇） 承包经营权由于不具备物权效力，经常受到来自作为发包方的集体的侵害，集体的干部往往以行使集体所有权为由任意撕毁承包合同，收回承包土地，农户则无法以物权效力对抗。 ...
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是农村土地问题；二是建设用地问题；三是资源性土地问题本文也正是以土地权利体系的创设为例，阐明公有制财产物权法规范问题。 （四）集体所有权：仅应保留 农村土地归属和利用制度。[7] 第二，就农村的建设用地而言，尽快创设可以流转的农村建设用地使用权规范，消除农村和城市建设用地不接轨的法律障碍，使农村建设 ...
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成为建设用土地的使用管理，主要包括建设用地使用权的取得方式、建设用地用途的变更、临时使用土地、建设用土地使用权的收回，乡（镇）村企业、乡（镇） 承包经营权由于不具备物权效力，经常受到来自作为发包方的集体的侵害，集体的干部往往以行使集体所有权为由任意撕毁承包合同，收回承包土地，农户则无法以物权效力对抗。 ...
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