机关的税收优惠给予权并非当然享有的权利，只有在税法明文规定税务机关有权给予的项目范围内，税务机关才有权以规范性文件的形式给予特定的税收优惠。在税法并无 ，使得没有税收优惠减免权的地方和部门也制定出一些违反税法统一规定的税收优惠减免政策，导致税收流失。这些税收优惠减免政策往往以规范性文件的形式出现，以其 ...
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行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。经过20 多年的行政立法实践，我国已经形成由宪法统领、自上而下呈 有权改变或撤销。行政复议中发现违法或不当的行政法律规范应依法处理。由于利益的相关性，行政机关对所属部门和下级的规范性文件的审查其局限性是很大的。 ...
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直接了当地进行上述的审查，并且直接要求行政机关在个案中不得适用特定政策。[7]但是，在我国却会存在问题。因为行政政策一般表现为行政规范性文件，属于《行政诉讼法 公正的审查。如果是，法院也可以判决撤销。总之，上述各种情境对行政裁量的拘束效应是现实的，尽管有的像行政政策、上级指示等拘束在有些情况下是合法的 ...
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的实施导致了若干在形式上不属于立法法所说的“地方政府规章”的规范性文件[48]的制定， 这些规范性文件又被主管部门作为有关具体行政行为 （比如，额度拍卖管理行为、 措施，根本就不存在被合理地解释为具有道交法上的合目的性的任何余地（除非道交法的制定机关作出了特别的授权）。 如果人们关注一下全国人大批准的 ...
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合同。所以标准合同在完成国家指令性计划方面发挥了重要作用。第三，过去由于我国相当长时间内依照苏联模式建立了集中型经济体制，市场经济不发达，许多消费品生产 ，也有些行政性公司甚至行政部门为了本部门的经营组织颁布各种规范性文件，其中为第三人设定了广泛的权利和义务，对各种合同条款也作出了有利于本部门企业的 ...
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的方法在法律上便表现为行政法。第二因权力机关和审判机关相互分工而形成行政法我国实行人民代表大会下的各种国家权力分工合作的制度，我国宪法中并没有出现立法机关和 在后，那么，此撤销的决定不能溯及既往，而只能要求法院以后的判决以此为依据。另外，权力机关制定有关的规范性文件交由行政机关执行，其对行政权的行使是 ...
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国家的唯一立法机关。甚至连全国人大常委会都没有立法权，更不用说行政机关和地方权力机关了。尽管国务院从成立伊始，就有立法活动或制定规范性文件的活动，但实际上不拥有法定立法权，其立法活动亦不被视为真正意义上正式的立法活动。？ 20世纪70年代末，我国开始了对立法权限的重新配置。 ...
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的核心内容是规范行政权力，是规范行政审批权、行政服务权和行政监督权。 1、在我国说到审批，人人都知道是怎么回事，但要说清楚究竟什么是审批，搞个法律定义 是行政权的实施程序和实施条件公开，也就是规章、规范性文件和行政机关的工作流程公开；四是行政权的实施结果公开，如登报公告，在特定场所公告，网上发布等，都 ...
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救济。（2）法院通过违宪审查权的行使，有效的制约了立法机关和行政机关，保证了权力的分立与制衡。（3）法律和其它规范性文件的合宪性争议往往在处理具体案件中表现 法违宪审查制度比较研究》；倪星，汪兴林；《当代法学》1993年3月。《我国宪法监督制度探讨》；蔡定剑；《法学研究》1989年3月。《关于宪法监督 ...
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的适用。 此外，还有一个涉及法院文书引用法律规范性文件的批复也能证明法院是将宪法排除在适用的规范之外的。最高人民法院在1986年发布了《关于人民法院制作的 年宪法第94条第1款规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利。国家设立并且逐步扩大各种学校和其他文化教育机关，以保证公民享受这种权利。”但与现行的 ...
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