的姓名无需指明，只要有一般的证据表明该组织以多数方式通过了特定规则，就足够表明每一个公务人员的职务责任了，即使实行秘密表决对这种职务责任也没有影响。[[44 ，规定和做法并不相同。有的国家还没有建立起对违法行政规范性文件进行赔偿的制度。比如，在日本，对于行政立法行为应否负国家赔偿责任，在理论上还是一个 ...
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的先河。同年，深圳市更是制定了全国首个地方人大部门立法的听证规则《深圳市人大计划预算委员会听证制度》[4].《立法法》颁布实施之后，全国多数省市相继以条例 的义务都规定得比较严格。比如，在立法听证制度较为发达的美国，其行政立法机关作为立法听证的一方当事人，在立法听证时必须作出事先通知，必须向利害关系人 ...
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：一、市政府办公厅(一)会同市监察局、人事局，研究依法界定各级政府和政府各部门的行政决策权，完善行政决策的具体规则、程序，建立健全人民建议征集和重大 两条线”等各项财经制度，严禁行政机关设立“小金库”。建立健全对财政资金和其他各项资金使用的监管机制，提高政府资金的使用效益。(二)会同市政府法制办，建立 ...
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1990年9月第1版，第71、72页。 [8]刘文静：《WTO规则国内实施的行政法问题》，北京大学法学院馆藏99级博士研究生论文，索引号：A99050， 的备案与公布转引自吴浩主编，《国外行政立法的公众参与制度》，中国法制出版社2008年11月第1版，第85-105页，135-137页，291-297 ...
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及其成因、制定者责任、公务员执法等问题。[3]我国早期的行政立法研究成果局限于行政立法的性质和体制、授权立法、立法程序和监督等内容。《立法法》颁布后，立法 出版社2006版。 [5]参见王锡锌、章永乐：《专家、大众与知识的运用行政规则制定过程的一个分析框架》，《中国社会科学》2003年第3期；姜明安： ...
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，理论界对这方面的研究也比较深入。但对于如何认定事实的问题，即行政处罚的证据规则，理论界关注不多，立法中的规定也非常稀少，实践中执法人员往往无所适从。因此 且甲醛含量超过室内排放标准，相对人辩解说，该产品是建筑模板，仅在室外使用。执法人员要求相对人提供证据，否则就要给予处罚。这就颠倒了举证责任。 证据 ...
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和古希腊语，原意是控制、引导和操纵。1989年世界银行在概括当时非洲的情形时，首次使用了治理一词，此后治理被广泛地应用于政治发展研究中。治理（ ，行政立法只能根据法律制定；在非法律保留的领域，以法律优越为原则。据此，立法机关加强环境行政立法的控制应主要通过提高立法质量：[34]第一，从滞后式立法转变为 ...
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同时，要将修改、废止计划作为主要内容。 9、提高行政立法的透明度。立法计划的制定和政府规章、规范性文件的起草、审核，要通过新闻媒体或电子政务网站广泛 政务公开。2003年底前，市县两级政府部门，都要按照WTO规则和建设服务型政府要求，将行政执法机关的法定职责、执法范围、执法依据、工作流程、有关工作要求 ...
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约定履行公路养护与管理义务，造成公路严重破损，影响公路正常使用、提供公共服务，情节严重、拒不改正的；（二）受让方擅自转让全部和部分收费经营权；（三 》，中国人民大学出版社2000年版，第272页。 [37] 吴浩：《国外行政立法的公众参与制度》，中国法制出版社2008年版，第38页。 [38] 叶俊荣 ...
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内在属性和要求，制定出采取各相关侦查手段的流程。但由于包括技术侦查手段在内其他侦查措施的使用规则需要一个探索和认知的过程，要制定出符合侦查实践要求的 材料在刑事诉讼中可以作为证据使用。 [2]尽管过去的刑事诉讼立法没有明确职务犯罪可以搞技术侦查，但侦查实践中根据行政法规借用公安机关的设备，对特别复杂的 ...
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