问题，笔者拟从剖析现行非诉执行案件问题的原因入手刍议完善非诉执行案件程序。一、当前非诉执行存在的问题1、非诉行政执行案件的审查《若干解释》第九十三条 ）认为有必要的（5）人民法院认为可以进行听证的其他情形。与具体行政行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织要求参与听证程序的，人民法院应予准许。 ...
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法治国家的结构方案。从宪政角度考虑权力配置，就不能不关注中央与地方的关系问题。这是纵向分权的问题。20世纪后期，世界许多国家都呈现出地方分权、地方时代的 研究，并且取得了可喜的成果。行政实体法制不断健全和完善，对于行政许可、行政强制、行政处罚、行政复议等也都有程序规定，在实际行政过程中得以逐步贯彻和 ...
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，最终实现决策民主化、公开化、公正化、科学化乃至法制化的一种重要制度设计。目前在中国，听证主要有三大类，一为行政处罚听证（1996年建立），二是价格决策听证 但是在其他许多方面（制度与程序建设、代表的挑选地方、所达到的实际作用等方面）他们都做得比较好。当然他们的问题主要在于听证本身的透明度还很低。听证 ...
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和实际工作者对行政听证程序的发展给予很大的关注。我们着重探讨一下对抽象行政行为是否有必要进行听证。从我国情况看，在《行政处罚法》确立对行政处罚的 功能能够事前防范这种结果。如何在我国建立适合我国国情的抽象行政行为的听证程序。我们应该考虑如下几个方面的问题。关于听证范围问题。听证程序虽然能够体现一定的 ...
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参与了调研起草工作，并因此确定以行政处罚作为博士论文的研究题目。当时，专门论述行政处罚的法学著作寥若晨星，人们对行政处罚问题还不十分重视。在此情况下， 对纽约州和加尼福利亚州行政程序法的比较考察中，我们发现，两州的行政程序法截然不同：前者以非正式听证程序（简易程序）为主，听证官实行分散管理，有利于提高 ...
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问责对象、问责范围及问责程序等问题都亟待厘清。 （三）完善监督制度 我国历来重视对行政权的监督，也构建了层层叠叠的监督体系，其中法定监督机关包括权力 听证程序，而对于其它大量的行政行为则无听证程序的法律要求。 在我国即将制定的《行政程序法》中，应将听证程序制度化。行政主体在制定规范性文件、制作行政计划 ...
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应同时享有的陈述、申辩 权和听证请求权变更为只能选择其中一项，剥夺了其应当享有的权利，关系到行政执法 中是否按法律规定履行处罚告知义务，甚至关系到整个行政处罚行为是否符合法定程序 的问题。实际上，法官的这种“认真”有可能成为司法笑话，因为逻辑上“或”是选择 关系但绝非“只能居 ...
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诉讼程序才能完成；行政责任的实现则借助行政处罚程序达致。当刑事程序法律责任内容为经济责任、刑事责任、行政责任时，该责任的实现与其他不是发生在刑事 上与行政诉讼、立法诉讼同属公法诉讼的范畴，通过司法诉讼制度来解决人民法院在审判过程中的错误决定侵犯诉讼当事人合法权益的问题；［32］此说之意在于通过建立传统 ...
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在提出立法动议时必须将我国现行立法情况、外国调整同一问题的法律文件以及目前所存在的问题一并向立法的工作部门人大法工委和国务院法制办上报，这实际已经成为我国 的意见，保证相对人能享有防御的权利，保证任何人都不做与自己有关的行政案件的裁判者。美国行政处罚遵循基本权利原则和正当程序原则，基本权利原则要求一切 ...
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新闻舆论监督，对新闻媒体公开报道的行政决策和行政执法中存在的问题，要积极整改，认真查处。二是加强行政机关的内部层级监督。完善上级政府对下级政府、政府对 ，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿。要探索在行政赔偿程序中引入听证、协商和和解制度。建立健全行政补偿制度。（六）继续广泛深入地开展法制宣传教育工作 ...
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