行政组织立法、规范、制约、监督国家行政机关的权力,保证正确行使权力,防止滥用权力,对于推进依法行政、实现国家行政管理的法治化,具有重要的意义,为此, 可借鉴日本地方自治法、英国地方政府法的综合立法方式,明确具体规定各级地方国家行政机关的职权、组织;也可以考虑采用旧中国和新中国建国初期对各级各类地方国家 ...
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防止公务人员滥用职权,减少行政程序中利用利诱、欺诈和暴力等手段收集当事人自白的现象。 非法搜查、扣押取得的证据是指行政程序中,行政机关工作人员 ,具体证明标准则更具体,解决具体案件中证明标准的问题。 (一)行政程序证明要求是“法律真实”还是“客观真实” 证明要求是“法律真实”还是“客观真实”是近年诉讼 ...
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的法院行使强制执行权,既可以避免行政机关滥用执行权损害公民、法人和其他组织的合法权益,又可以维护行政机关依法行使职权。第三,法院地位和威信 广播电视大学出版社1988年版,第179、180页。[15]应松年主编:《行政行为法》,人民出版社1992年版,第543-544页。[16]同[13]。[17]张 ...
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2、适用法律、法规是否正确;3、是否符合法定程序;4、是否超越职权;5、是否滥用职权;6、是否不履行或者拖延履行法定职责;7、是否显失公正。 行政案件的司法变更权可以为私权保护增设一道防线,有利于弥补立法缺陷,有利于防止行政机关滥用自由裁量权。有利于防止循环诉讼,切实保护私权。司法变更权的行使并未破坏 ...
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行政行为延伸、扩张行政权的现象,并成为当前违法行政、越权行政、滥用职权的主要方式和根源。有些行政机关已经习惯于运用制定规章和其他规范性文件的方式来 法规是否有效⑤。法国最高法院对请求撤销总统和部长会议命令的诉讼以及部门制定的行政条例的诉讼享有初审管辖权。但是对国家行为、政治行为例如解散议会以及邮政运输 ...
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种情形来说,1、2、3、5和第4种滥用职权都说明作出具体行政行为的原行政机关事前有相应的行政职权,只是行政机关没有正确和适当地行使自己的职权;而 合法与适当。本案被告市财政局对区财政局裁决内容的变更,实质上就是一个新的具体行政行为,它不但让负责法制工作的机构代替了其它职能机构的职能,规避了市政府及上级 ...
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的部署下,各地纷纷清理自己制定的规章或规范性文件,如广州海关,为贯彻行政诉讼法,清理1987年《海关法》实施以来"关"、"处"二级规范性文件500多件,作废 工作部门同志的重视,实属必然。其中关于行政程序约束行政机关违法或滥用职权方面的作用,行政程序的具体制度、不同行政行为应予采用的程序规则等均有较前 ...
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,行政机关的强势地位并不必然构成获得合意的障碍,真正构成合意障碍的是行政机关滥用其强势地位,而这是为法律原则所禁止的。其实,即便在民事纠纷领域,争议 行使,并不必然构成对公共利益的颠覆。首先,法治主义背景下的ADR并不是随心所欲的,行政机关越权或滥用职权的行为受到法律原则和规则的制约;其次,在行政执法 ...
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。证明指行政主体对特定的法律关系或法律事实证明其存在与否的行为,是行政机关依职权或应申请,对法律上的事实、性质、权利、资格或者关系进行的甄别和认定。 判断登记机关能否承担赔偿责任,在多大程度上承担赔偿责任。(3)行政主体违法行使证明权或滥用证明权,可能给公民、法人或其它组织合法权益造成损害,但并不绝对 ...
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行政相对人合法权益的目的。我国的行政诉讼以具体行政行为为审查对象,从而达到维护和监督行政机关依法行使职权的目的。[20]虽然我国的行政诉讼环境不尽人意,但是与 、立法目的等采用这种立法方式,实际的效果可能会给行政机关滥用权力提供了一个绝好的借口,而对于行政相对人却可能是“苦海无边”。[11]德国联邦《 ...
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