立法基础分析规范实证角度 1．国家层面的立法基础分析 （1）《立法法》的授权 《中华人民共和国立法法》第六十三条第一款明确规定：省、自治区、直辖市的人民 执行国家《野生动物保护法》，《天津市野生动物保护条例》已由天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2006年5月24日通过并予以公布，自 ...
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程序，正如《行政法规制定程序条例》第三条规定的制定行政法规，应当遵循立法法确定的立法原则。这使得我们在讨论行政立法的听证程序时，同样应该考虑立法法 的立法性和行政性使得我们可以借鉴《中华人民共和国立法法》和一些行政法规范如《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》中的相关规定来完善行政 ...
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意见认为如何确认农村集体经济组织成员资格，目前并无具体法律可资适用。根据《中华人民共和国立法法》第四十二条第（一）项的规定，该问题有待于立法 常委会，不宜通过司法解释对此重大事项进行规定，我院（即最高法院）已经根据《立法法》第四十三条规定，就农村集体经济组织成员资格问题建议全国人大常委会作出立法解释 ...
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程序，正如《行政法规制定程序条例》第三条规定的制定行政法规，应当遵循立法法确定的立法原则。这使得我们在讨论行政立法的听证程序时，同样应该考虑立法法 的立法性和行政性使得我们可以借鉴《中华人民共和国立法法》和一些行政法规范如《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》中的相关规定来完善行政 ...
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制度存在较大矛盾现行劳动教养法律法规和我国以公布生效的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国立法法》规定的有关内容相矛盾和冲突。《行政处罚法》第 ，《行政处罚法》第9条规定：“限制人身自由的行政处罚，只能由法律规定。”《立法法》第8条第五款规定：“对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和 ...
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的单行条例、决定；国务院及其有关部委颁布的行政法规、规章；最高人民法院、最高人民检察院的司法解释以及其他一些“通知”、“批复”之类的规范性文件。它们散见于各种效力不一 教养的复查，劳动教养的提前解除、延长和减少等。（28）参见《中华人民共和国立法法》第8条、第9条。（29）参见本文第一部分有关劳动教养 ...
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的矛盾，使宪法“司法化”在现行体制上不能完全实现。-所谓“人大至上”就是说，人民代表大会具有至高无上的权力或者说具有“决定一切职权的职权”。法治的最低标准就是保持 特定历史条件下，它演变成了一项限制公民基本宪法权利的制度。《中华人民共和国立法法》第8条规定：对公民政治权利剥夺、限制人身自己的强制措施和 ...
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、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；……”《中华人民共和国立法法》第88条规定：“……（一）全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当 （程序上只差履行提请洛阳市人大常委会讨论的法定程序）。参见《时代潮》（人民日报社）2004年第10期。 [27]始于1999年1月29日的齐玉苓 ...
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防护措施的义务由哪个部门实施，笔者作了分析，与同志们共同探讨。《中华人民共和国立法法》第三章“行政法规”第五十六条规定“国务院根据宪法和法律，制定 条例和单行条例、规章”第二节“规章”第七十一条规定“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、 ...
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可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向省人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案 实际情况作具体规定的；(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的；(三)《中华人民共和国立法法》第八条所列只能制定法律的事项以外，国家尚未制定法律、 ...
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