储备、出让计划。(二)严格执行国土资源部第11号令和省政府141号文件，经营性土地使用权出让一律实行公开招标、拍卖、挂牌方式出让。(三)农村集体土地征用为经营性用地，一律由市土地收购储备中心作为征用人，依法征用后实行招标、拍卖、挂牌方式供地。(四)企业、事业单位因破产、结构调整、 ...
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乡(镇)村公共事业、公益事业及寺、观、教堂用地，一律按国家建设用地的审批程序和审批权限办理用地手续。第十八条 乡(镇)企业使用集体土地，参照国家 履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。当事人对处理土地使用权争议和侵犯土地所有权或者使用权决定不服的，可以在接到处理决定之日起30日内向人民法院 ...
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有下列情形之一的，经乡（镇）人民政府报原批准机关批准，由原所有的集体组织收回土地使用权，能够复垦的，应恢复耕种：（一）农村道路、桥梁、小型水利、水电工程 土地使用费。具体缴费标准，按附件五规定执行。集体土地使用费实行村有、乡管、银行立户制度，专款专用于村内基础设施和公益事业建设。第二十七条市、县（市） ...
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；连续两年未使用的，由原批准用地的人民政府依法无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。第十九条单位和 十六条国有土地使用权作价出资或者作价入股的管理办法和企业改制中国有土地资产处置办法，由省人民政府制定。第三十七条乡（镇）村公共设施、公益事业建设， ...
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设施、公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地可以由各级人民政府组织征用外，经营性项目用地一般不实行征用办法。要积极探索集体土地作价 土地行政主管部门审批。以授权经营、作价出资（入股）方式获得的国有土地使用权改变用途或转让（在原授权经营集团公司直属企业、控股企业和参股企业之间转让的 ...
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用地等建设用地主要包括乡镇村企业用地，中小学校、幼儿园、敬老院、卫生所等乡镇村公益事业单位用地，道路、桥梁、码头等乡镇村公共设施用地以及村民住宅所用的宅基地 地交由村民使用，但双方并未订立合同，也没有约定使用年限，后经村集体讨论决定将此类土地使用权全部收回并统一管理、统一分配时，部分人拒绝执行村集体 ...
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主要包括农民住宅用地、乡镇企业建设用地、乡镇或村级公共设施及公益事业用地。[i]但是农村集体建设用地使用权流转与我国现行相关法律存在一定的制度矛盾，从而形成一系列 是补偿较低，造成大量失地农民。随着我国城市化和工业化进程的加快，农村集体土地被大量征用，失地农民作为农民中的一个特殊群体，数量迅速扩大。据 ...
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的处理意见，报同级人民政府作出确权处理决定。 其次，农村集体土地林地所有权和使用权的归属主体问题。 农村集体土地和林地由于历史原因，目前仍然呈现出三级所有，队 基于以上法律事实所发生的，有利于双方生产、生活，有利于经济管理、公益事业，有利于国家建设的土地林地权属转移的，都应予以法律上的确认和保护。 五 ...
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的处理意见，报同级人民政府作出确权处理决定。 其次，农村集体土地林地所有权和使用权的归属主体问题。 农村集体土地和林地由于历史原因，目前仍然呈现出“三级所有， 基于以上法律事实所发生的，有利于双方生产、生活，有利于经济管理、公益事业，有利于国家建设的土地林地权属转移的，都应予以法律上的确认和保护。 五 ...
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的土地。第七条对需储备的集体土地，必须依法办理土地征收、征用手续。第八条国有土地使用权转让价格低于评估地价20%的，由市、县人民政府优先收购，具体 政府批准实施。第三十条对因政策因素政府指令性储备和实施城市规划，将储备土地用于公益事业、绿化、公共设施等城市基础设施建设，造成储备中心政策性亏损的，由建设 ...
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