复议前置存在两种不同意见： 第一种意见认为，本案应当适用行政复议前置。理由是：《中华人民共和国行政复议法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织 月24日，最高人民法院就甘肃省高级人民法院《关于行政机关颁发土地、矿藏等自然资源所有权或者使用权证的行为是否属于确认具体行政行为的请示》，已作出《最高人民法院 ...
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行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该具体行政行为所依据的特定范围的规定，进行审查，这些规定包括：1、国务院部门的规定；2、县级以上地方各级人民政府 为由，使他们无法将抽象行政行为交由法院裁决其合法性呢？此外，笔者认为应当将抽象行政行为纳入司法审查的原因还有： 一、抽象行政行为的性质决定了其可诉性 ...
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，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级 人民法院。审判长祝妍审判员赵 士 元代理审判员张 宇 材料。第二十八条第一款行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后 ...
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驳回复议申请决定进行审查，从而判定该决定是否成立，如果不成立，则由复议机关继续行政复议程序，反之，则申请人可启动对原具体行政行为的诉讼，这种做法比较 前置的情况，即法律、法规规定当事人应当先申请复议的，其未经复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理。行政复议前置主要是结合现实，针对一些专业性较强或需要做 ...
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适格问题上应按一般标准来加以确定，但对于不作为案件，应依下列方式审查：首先审查行政机关是否具有职责；其次审查自然人或组织是否具有合法权益；第三是审查基于这种 问题，因而相对较为简单，在被申请人范围的确定上，根据《行政复议法》第十条第四款之规定，作出具体行政行为的行政机关是被申请人，即采职权（行政主体） ...
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第四十八条明确规定：听证按照下列程序进行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二） 行政许可行为作出在新法施行以后，法院审查具体行政行为的合法性，遵循实体从旧，程序从新原则。但法律、行政法规另有规定的，适用新法对行为人合法权益更为有利的， ...
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实践中的行政滥权和司法权对行政权力监督的低能。我国行政法原则上赋予了司法机关对具体行政行为的审查权，但却否定行政规范行为的可诉性。在行政诉讼的受案范围 适用性认识上的迷乱，而且在司法实践中，对行政规范行为处理也会造成复议与诉讼的不衔接。对抽象行政行为的复议决定不服，相对方目前不可能获得司法上的救济。 ...
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、命令、规定、解释等等，而且这些规范性文件数量极大，它们同样成为行政机关作出具体行政行为的重要法律依据。《行政复议法》采广义解释，即将非法律形式的 ，那么这些规范性文件是否都可以作为行政复议和行政诉讼中审查行政行为的依据呢？《行政诉讼法》规定人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为依据； ...
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人一方看，他们往往会担心，复议机关与做出具体行政行为的行政机关之间存在隶属关系，复议机关作出复议决定会偏袒其下属机关或部门，而且有些情况作出具体行政 ，可以通过和解达到解决纠纷，使适当性问题得到合理解决。因为适当性审查的前提是对行政行为的“度”作出判断，关于“度”的问题完全可以在双方当事人意志合意的 ...
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行政诉讼，被人民法院判决撤销、部分撤销发回重新作出具体行政行为的；（三）作出的具体行政行为，经行政复议，上级机关变更原处理决定，或撤销发回重新作出具体行政 控告的，可向监察机关提出。监察机关收到投诉、检举、控告后，应当责成作出具体行政行为的机关及时处理或者直接受理。对行政首长的投诉、检举、控告，应当由 ...
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