第二类是政治家；第三类是专家。而一定数量的专家的使用，有利于规制目标的实现。 (3)政府规制的手段。美国政府规制的手段非常丰富。在对垄断的规 的立法依据，从法制方面遏制行政性垄断的蔓延。同时加强行政立法的规范性，将听证制度引入行政立法中来。 2.建立政府规制的目标体系。由于处在计划经济向市场经济的转型 ...
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机关把其职责范围内的事项作为讨价还价的对象，即禁止行政机关利用其优势地位，将其职责做商业化的使用。[6]行政法律关系的一个很重要的特点是法律关系的主体 除了行政执法机关在实践中直接进行行政管理创新的探索外，有一些创新是立法机关以及行政立法机关通过立法或行政立法的形式进行规定的，比如我国确立了几个不同的 ...
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的主因。量增加了、旅游经济火热了，但从我国的法律法规来看，在旅游经济过热发展情况下，自然保护区的使用、保护与管理之间还有一些基本问题还没有解决。其中 。因为自然保护区不是简单由自然景观所构成的一定自然地理区域，它必然会涉及到资源的开发利用与管理问题，通过行政立法的方式解决管理问题，可能会导致某一领域的 ...
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的,在相对人无过错的情况下,行政主体必须合理地补偿相对人的信赖损失。 信赖保护原则的地位 传统上,行政信赖保护主要表现为行政立法的不溯及既往以及 始于17世纪下半叶,但直到现在,其外在形式仍然主要采用过去普通法的一套规则和形式。由此形成英国行政法上的越权无效原则、合理性原则和自然公正(程序公正)原则等 ...
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考虑对行政财产适用这一原则。(5)行政财产的使用制度不同于民法上的财产使用。公众直接使用的行政财产可以依法自由使用，以不收费为原则，并且应该同样对待以同样方式 ，行政法应该与民商法齐头并进，而不是由民商法孤军奋战，更不是将行政法局限在行政立法、行政处罚这些纯粹的政府权力行为以内，而应将行政法上的财产权 ...
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获得一定的经济利益即在利益上实现所有权外，还应当通过某种方式（如制定国有财产的使用规则等）将自己的意志直接达于国有财产，即在意志上实现自己的所有权 实现方式上，不能够以国家意志来随意剪裁现实，否则法律规则的实际效果将会不尽人意。（11）因此有关物权的立法应当谨慎而理性，在利用公共权力确定土地权利的时候 ...
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概念，认为社会法是由社会组织制定和实施的内部规则[7]。 我们比较认同第三种对社会法内涵广义上的理解。可以把那些因为地区发展差异，而 根.旅游社会学研究初探[J].旅游学刊，2000，﹙1﹚. [6]秦勇，赵守东.行政立法的价值目标探析[J].学术交流，2010，﹙8﹚. [7]林莉.论当代中国政府与 ...
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民意，进行利益协调，但真正参与行政立法过程，并影响行政立法结果的往往是实力雄厚的企业和财团，听证程序适用的很少，导致行政立法的偏私，不利于增加法律 程序是规范和控制授权立法权运行的规则，体现了对授权立法权运行的规范和制约。授权立法的出现使得行政机关获得大量的自由裁量权，而日益复杂的社会现实和不断涌现的 ...
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，最后以命令形式发布这些程序，另外，文件没有使用“条例”、“规定”、“办法”等名称，不符合行政立法的法定形式，故不属行政立法。 第二类文件由不享有立法权的国务院 上级的管理规定，为合乎权力行使运行规则，故上级的文件优于下级的文件。 2、平级文件的冲突，参照法律冲突的原则，优先适用特别文件、新文件，同属 ...
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机关主导的模式，大部分法律草案是由行政机关起草的。行政立法的数量远远超过人大立法，由于改革开放需要大量试验性立法，即摸着石头过河，许多重要事项都是国务院制定条例 哈得孙河河口管理咨询委员会，以便其同该委员会就影响哈得孙河河口区域的鼓励、保护和使用的监管、政策和其他事项，以及哈得孙河河口管理计划的指定 ...
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