方面，表现为片面保护本地当事人，违背或滥用诉讼程序，各地法院适用地方性法规及规范性文件的情况增多，案件执行方面，地方保护主义严重，而部门保护主义是指申请执行人和被 的民事强制执行法。当今世界上多数国家，都制定有民事强制执行法律，而我国至今仍没有一部完整独立的《民事强制执行法》，造成了立法滞后于现实的 ...
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的需要，及时调整各种新型的行政管理关系，立法机关往往采用赋予行政机关一定裁量权的方法，来保证行政机关在履行行政管理职责时能够有法可依。我国的这种国情和法 专门制定适用规则。关于适用规则可以以省政府规章的形式制定，也可以以省政府、市政府规范性文件的形式制定。 五是裁量等级划分为几个阶次较妥。笔者认为， ...
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敢轻易将预付式消费归入违法之列。一是，我国有关部门规章曾禁止发行各种代币卡，乃至命令取消会员卡。然而，按照现行合同法体系，这些规范性文件的层级较低，尚不足以说明代币卡或会员卡具有违法性。二是，较低层次的规范性文件在规则制定和执行之间存在较大偏差，监管机关查处了部分机构发行的 ...
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》第8条也规定了税收制度属于只能制定法律的事项。根据法律保留原则，在应当由法律作出规定但是法律尚未正式涉足的空白地带也不允许低层级规范任意作出 上的征收权。我国《税收征收管理法》第28条规定，税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，可见国务院办公厅实际上没有权力以规范性文件的形式对税务部门发布具有 ...
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法律法规和规范性文件的限制，也受到没有规定的限制。规定限制的不让查，没有规定的也不让查。就算规定律师可以调查、查询的资料，由于各种错综复杂的关系 新的律师法，对原有的部门规章、规范性文件及时进行修改，删除对律师调查的限制性规定，以符合新律师法的精神。 3、制定律师调查权的可操作性规定 鉴于新《律师法》 ...
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经济发展；加强审判监督和工作指导，切实统一法律适用标准。全国地方法院也积极制定活动实施方案，突出本地知识产权审判工作特色，分阶段加以贯彻落实。该项主题 民事诉讼、专利商标授权确权案件和网络著作权案件审判等问题开展司法解释和规范性文件的起草工作。4月22日，公布了《最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的 ...
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与法律救济又有一定的区别：司法机关依据规范性文件为公民提供法律救济，主要依据是国家立法机关制定的法律，而宪法是这些规范性文件的根本性依据，如果这些规范性 公民提供针对这些规范性文件的救济制度。这种救济制度就是宪法救济。宪法是人权保障的重要手段，它在人权保护中发挥着根本性的作用。 三、我国人权保障与宪法 ...
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1986年最高人民法院《关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复》列举法院制做法律文书可引用的法律及规范性文件中不含宪法，阻碍了宪法司法适用之路， 审查制度配合适用方显功效。在我国，虽然建立了由立法机关进行的违宪审查制度，但众所周知，全国人大及全国人大常委会制定的法律并不在可以进行违宪审查 ...
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、逻辑性和技术性研究的同时，我国学者对行政行为理论的贡献主要表现在对行政行为组合现象、非强制行政行为、行政裁量行为、行政行为效力理论、行政立法和规范性文件的深化认识。 （三）对概念行政法学的评价 概念行政法学的最大特点是将行政法从行政活动经验和各种变化不定的政治影响中解脱出来，并与 ...
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《行政复议条例》规定复议机关不予受理的事项为四项，包括行政机关制定法规、规章及其他规范性文件的抽象行政行为；行政机关对工作人员的奖惩、任免决定等内部 和完善我国行政监督救济制度具有重要而深远的意义。抽象行政行为是行政机关针对非特定人制定发布的，对后发生法律效力并具有反复适用性和普遍约束力的规范性文件。 ...
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