设定主体分析关于行政许可的设定主体，我国行政法学界的主流观点是基本一致的。如有学者认为最高权力机关及其常设机关根据需要可以以法律的形式对任何事项设定任何 稿》又规定国务院部门和地方政府可以自主设定部分行政许可，体现了WTO协定制定贸易政策的灵活性。《征求意见稿》第22条规定，地方性法规、地方政府规章对 ...
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。省市人大及其常委会在和宪法、法律不抵触的情况下制定地方性法规。如有抵触，有权机关将予撤销。法律优先原则已表述得十分清楚。法律保留是指在多位阶的 。《行政处罚法》关于处罚设定权的规定，体现了法律保留原则中的核心内容，凡涉及公民基本权利义务的事项，只有全国人大制定的法律才有权作出限制性规定，其他任何规范 ...
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银行、审计署和国务院直属机构有权制定规章为止[49]，从形式意义上而言，这些行政组织所发布的行政规范尽管依照形式判断标准不属于法律规范（法规命令），但 。由于全国人大常委会法制工作委员会直接承担了该部法律的起草工作，因此，可以将此解释看作为立法者或立法参与者的基本认识。[5]乔晓阳主编、全国人大常委会 ...
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部门可以制定规章存在较大争议，争论的焦点是国务院直属机构是否有权制定规章。宪法第90条规定：“各部、委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的 地方性法规立法权限大，在遵循宪法和法律的基本原则的前提下，可以根据具体情况和实际需要，作出变通法律、行政法规和地方性法规的规定。因此，对其所作的 ...
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许可设定权。作为最高国家权力机关，全国人大及其常委会有权设定行政许可（但即使如此，其设定权的行使也必须符合宪法、立法法以及相关的法律规定）。当然，我们也应当 许可事项时，应当首选行政法规形式。行政法规既可以针对《行政许可法》第十二条规定的五类事项中尚未制定法律的事项来设定许可，也可以根据行政管理的现实 ...
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行政机关对某一特定法律规定的实施符合下列条件，有权得到Chevron式的尊重：它表明国会已授权该行政机关通常可以制定具有法律效力的规则，且要求得到尊重的 主管部门总会有相应的实施细则或条例产生。法律包括一些基本法律的解释权顺着法律－实施细则（条例）－细则的解释而流向主管部门，从而造成行政机关集立法权与 ...
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被羁押者，无论是因受到刑事指控被拘禁或者是受到行政性拘留，皆有权启动法律程序，即向司法机关对羁押的合法性提出异议。如果该羁押被认定为非法，则被羁押者应 非法待遇的行为、必须由拘禁机关以外的机关迅速、公正地对控告进行审查。此外，当刑讯发生时，应当确立一种对刑讯进行记录以作为证据的制度，应制定完善的措施以 ...
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一切重大问题。其职权是履行章程规定的各项职责；为实现本组织的宗旨确定适当的原则和制定基本措施；审议和批准秘书长制定的下一年度总的活动计划；决定其他必要 国家的管辖权之上，根据缔约国签订的条约，它有权要求缔约国提供合作，要求缔约国承认并执行其判决，但也有义务尊重这些国家的法律规定。至于对非缔约国提出要求 ...
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说：法律制定出来就是要被触犯的（Lawsweremadetobebroken）。这话当然不无道理。正因如此，任何一个国家不仅要立法，而且要有专门的执法和司法机关来保证法律的 例外。这是一项基本的法律规则，也是常识。法律实施的一个重要方式就是通过法院的诉讼活动。可以说，诉讼是法律的生命所在。诉讼法学家说 ...
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，要求将该人即刻提至法院依法处理，接获此申请的机关不得拒绝。注释：本条建议严格规范了限制人身自由的正当程序原则，并确立了人身保护状制度。理由：公民 款规定，全国人民代表大会常务委员会有权“解释宪法，监督宪法的实施”；第七、八款分别为：“撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令”：“撤销 ...
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