自己对土地的排他性使用，强调了土地权利的物权性。 从效率的角度，特别是从促进要素的充分流动性和自由组合性的角度，这部法律似乎缺乏前瞻性。农村土地的流转必须 大量空闲宅基地问题， 在老村之外又聚集成新村，致使旧村出现了大量闲置、废弃的宅基地和空白带， 而新的民宅布局散乱，占地面积过大，宅基规模一年超过一 ...
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的使用权不得抵押。不得以设定农民住房抵押的名义将宅基地使用权一并抵押。三、进一步严格规范增减挂钩试点和农村土地整治工作（八）切实规范增减挂钩试点工作。各地 。未批准开展增减挂钩试点的地区，不得将农村土地整治节约的建设用地指标调剂给城镇使用。整治腾出的农村建设用地首先复垦为耕地，规划继续作为建设用地的要 ...
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种土地制度是我国宪法的规定，但是实行两种土地制度怎么能设法限制其中一种土地制度的使用权？显然关于农村建设用地管理的法律规定没有设计好，它已明显成为 问题。 在农村土地信托制度下，农村集体或者农民个人将建设用地或者宅基地集中交给土地信托机构进行管理和经营；土地信托机构按照城乡发展规划的要求使用土地，依照 ...
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推进土地承包经营权的物权化，稳定农民的地权；同时要建立多样化的土地使用制度，探索股权经营模式，构建农地流转法律规制的框架。立法机关应当制定前瞻性的法律， ；最后要建立和完善宅基地租赁费的管理制度。 三、关于土地权益保障问题 应当从三个层面建立失地农民权益保障机制：一是建立有序的农村土地征收补偿制度，从 ...
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再恢复到耕地性质，允许农村村民出售房屋与国家对耕地的保护政策并无抵触。 宅基地使用证书是当地区、县（自治县）、或市人民政府土地管理部门颁发的，只有当 权属有争议的；④法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。 《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（以下简称国办发〔1999〕39号），但该 ...
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法理。考虑到农村土地承包经营权的相当所有权属性，考虑到土地承包经营权的转让对集体成员变动的积极影响，也考虑到历史上中国的土地权利是高度流转的以及宅基地使用权的转让不 并以此为基础向接包人收取地租； 接包人以其所享有的支配农村土地的权利为基础，占有并使用着农村土地。 在理论上，转包的法律性质应当定位为新 ...
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当事人也可以订立不一定符合国家政策的土地使用合约。例如，河北X村两村民买卖宅基地（居住用地，属福利性质），但实际上为开设企业使用（赢利用地，属生产性质）。 ，《韦伯：法律与价值》，上海人民出版社，2001。[3]罗依普罗斯特曼，“解决中国农村土地制度现存问题的途径探讨”，缪建平主编，《中外学者论农村》 ...
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农村功能区划清晰、农业生产高效、设施配套完善、农民安居乐业的新农村格局，为开展农村土地整理、挖潜盘活农村集体建设用地提供规划依据。规划编制工作要在2010年底前完成 的，当地政府可给予奖励或补助。对在城镇有稳定职业和住所的农民自愿腾退宅基地的，市、县（市、区）政府应根据具体情况给予相应补偿，对符合条件 ...
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规划的前提下，允许从事规模经营的农业企业有偿使用农民的宅基地和房屋用于生产经营活动。农民在依法取得的宅基地上从事“农家乐”等经营活动的，应予支持。鼓励 流转服务。社会中介服务组织和经纪人参与农村土地流转服务的，参照《重庆市人民政府关于培育发展农村经纪人的意见》（渝府发〔2007〕67号）的有关政策予以 ...
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。土地利用总体规划确定的基本农田要落实到地块和农户，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动 土地利用率和增加容积率的，原则上不再收取或调整土地有偿使用费。继续做好海域使用转土地使用的文章，在符合海洋功能区划、城市总体规划、产业发展规划的前提 ...
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