是土地利用的总体规划。土地利用总体规划一经批准就不得擅自修改、调整，有效遏制了随意征地；二是农用地转用的集中审批。目前，征地一般是分批次集中审批，农用地转用又 年第3期，第121页。 [4] 此处公利非《物权法》42条中公共利益特定概念之简称，而是对公、私两种不同性质利益的区分。至于如何界定公共利益， ...
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土地利用总体规划、城市规划或村庄、集镇规划，涉及农用地转为建设用地的，应当落实土地利用年度计划的农用地转用指标”（第三条），这就明确了可流转地 共识。法律规定作为集体土地所有权主体的“农村劳动群众集体”或“农民集体”是一个抽象化的概念，虽可以解释为乡镇行政辖区内的全体农民、行政村范围内的全体农民、村民 ...
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国土资源部出台的《土地储备管理办法》中，其中第十条规定土地储备范围包括已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地。国家储备土地，其出发点是为了加强土地调控， 的建议 （一）限定土地征收的公共利益范围 公共利益是一个高度概括、抽象的概念，其在宪法中只是作为一个土地征收的原则予以确定。我国法律体系是成文法系 ...
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其涵义有所感知。尽管如此，由于其所具有的高度抽象性和不确定性，对于公共利益的概念，学界一直没有一个统一的认识，现行法律也没有相关的确切的定义。这 的流转方式有所限制，集体土地用于非农业建设的均应按照国家规定进行征收，办理农用地转用手续之后才能开发建设，而开发建设又分为经营性开发建设和非经营性开发建设， ...
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其涵义有所感知。尽管如此，由于其所具有的高度抽象性和不确定性，对于公共利益的概念，学界一直没有一个统一的认识，现行法律也没有相关的确切的定义。这 的流转方式有所限制，集体土地用于非农业建设的均应按照国家规定进行征收，办理农用地转用手续之后才能开发建设，而开发建设又分为经营性开发建设和非经营性开发建设， ...
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制度根本性变革的研究。对集体建设用地的内涵进行界定时,不能忽略现有制度下农用地转用审批后到征收审批前的集体土地也属于集体建设用地的范畴。借助马克思地租 对农地入市的具体制度进行了如下方面的构想:立法的目的和依据、制度的基本概念界定、制度的适用范围、各种集体建设用地使用权流转的具体规定、土地使用权估价 ...
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众的界定，却终不能得尝所愿之原因。 笔者认为，对事实上的存在套用概念法学的做法，可谓方法错位。在不同主体对小产权房既有共识又各有所指的 法律和国家有关规定。《土地管理法》第43条规定建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续；第63条规定农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让 ...
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服众的界定，却终不能得尝所愿之原因。笔者认为，对事实上的存在套用概念法学的做法，可谓方法错位。在不同主体对小产权房既有共识又各有所指的 法律和国家有关规定。《土地管理法》第43条规定建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续；第63条规定农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让 ...
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这一批准要件也应被视为任意条件，更应考虑农民的犹豫庇护，选择自由，而不宜依概念径直适用本条追究责任。 （三）与同意、追认的关系 我国现行法没有体现出批准生效制度 第45条第1款第4项）、融资融券服务（《证券法》第142条）、农用地转用审批（《土地管理法》第44、45条）、土地使用权出让前的规划许可（《 ...
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管理，提高中心镇的规划管理水平1、加快编制全市城镇体系规划。在市城市发展概念规划的基础上，加快编制全市城镇体系规划，明确中心镇的地位、职能、分工以及 (其中两英、陈店镇可推迟到2006年上半年完成)；中心镇用地年度计划指标和农用地转用专用指标的申请，由中心镇政府逐级上报区县、市国土部门审核，并由市国土 ...
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