。[29] 在《建设法典》等法律中授权市镇制定规章，由此管理土地使用这一地方的事务。这其中最典型的方式就是城市规划中的营建规划，这被认为是市镇自治权 笔者阅读的范围内，此时我国大陆法学界基本还没有关于德国城市规划法的研究成果。 [7]参见吴唯佳：德国的城市规划法，《国外城市规划》1996年第1期；吴唯 ...
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扶持和保护，解决特困群众在子女上学、医疗、住房、法律援助等方面的突出问题。在全面提高居民吃穿用等基本消费水平的基础上，加快培育住宅、汽车、信息等 、镇各级机构的职责。建立健全城市发展规划与建设管理的决策与执行机构相协调的机制；依法建立和完善城乡规划管理监督制度。建立由规划行政主管部门牵头协调，社会研究 ...
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、规模和方式。培育规范的投资中介机构，促进公平竞争。健全投资项目与土地管理、城市规划、环境保护等的联动机制，适时发布投资指导目录。推进财税体制改革。 、商会等自律性组织。健全预防和解决拖欠农民工资的长效机制和法律保障。提升公共服务。在加强义务教育、基本医疗、公益性文化、社会救助和公共安全等建设的同时， ...
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进一步调整完善收入分配政策。加大财政向扩大就业、完善社会保障体系、保障低收入群体基本生活等方面倾斜力度，着力提高低收入者收入水平，逐年提高最低工资和城镇最低生活 的对接。城市规划和土地利用总体规划要以本规划纲要为依据，将本规划纲要确定的目标、任务和要求进行具体落实，突出建设性和控制性。加强目标管理。 ...
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绿化、环卫等领域的市场化运作机制。加强城市规划工作，提高城市规划的前瞻性、科学性和实施规划的权威性、持续性。提高城市管理信息化水平。完善“数字吉林市”工程，以 制度为主，医疗、教育、住房、法律、应急救助等制度相配套的多层次、广覆盖的社会救助体系，切实保障城乡困难群众的基本生活。大力推进社会福利社会化 ...
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保证率达95%以上，基本保障生态用水，城市供水普及率、村镇自来水供水普及率和行政村通水率均达100%。2、合理开发利用国土资源。加强土地规划管理，建立健全 营造青少年健康成长的氛围。预防和制止针对妇女儿童的家庭暴力，为妇女提供法律援助。重视和改进家庭教育，加强科学育儿知识宣传，深化家教理论研究。 第八 ...
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的改造和保护力度，新区'三年出形象'和中心城区'三年一大变'的目标基本实现。卫星城市及重点镇建设速度加快，综合功能进一步提高。2005年，城镇化率达到59 政策、收入分配政策、政绩考核之间的配合，防止政府政策部门化。改革规划管理体制，提高规划的科学性、可行性和约束性。统筹协调长远目标与近期任务的关系， ...
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增长的贡献率达55％左右，力争科技综合实力位居全国大城市前列。全市教育总体达到中等发达国家水平，基本实现教育现代化。至一生态环境建设目标。从建设生态 国防教育，提高全民国防意识，深入开展军民共建“双拥”活动，加强军政军民团结。十一、建立健全规划实施机制，提高规划管理水平和行政效能(四十一)建立完善的 ...
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。 (八)强化生态环境建设，创建资源节约和环境友好型城市 遵循“健康、安全、活力、发展”的城市生态可持续发展基本理念，持续推进环境建设和生态保护，实现经济与 、履行职责。增强公务员特别是各级领导干部的宪法、法律意识，提高法律素质，不断提高依法办事的能力和水平。 2、建立健全规划管理机制 逐步完善由总体 ...
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大中小城市和小城镇布局合理的城镇体系。第二节 加强城市规划、建设与管理城市规模与布局要与经济发展、就业空间、环境容量、基础设施和公共服务供给能力相适应， 的要求，主要通过建立健全法规、加大执法力度等法律手段，并辅之以经济手段加以落实。第五十四章 健全规划管理体制加强统筹协调。统筹协调各种利益主体，把 ...
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