农村土地承包经营制度，逐步建立市场化的农村土地经营权流转制度。探索农民进城后的宅基地置换办法，把引导农民退出、转让承包地、宅基地与解决进城市落户后其社会 、市场和社会的关系，推动政府工作重心加快转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。进一步深化审批制度改革，继续简化审批程序和审批环节，完善 ...
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重点支持符合产业政策、技术含量高、带动作用大、有利于推动结构调整的项目建设用地。进一步研究探索农村集体建设用地使用权进入市场。加快农村集体土地所有权的确认，进一步推进集体土地所有权、宅基地登记发证工作。(省国土资源厅牵头)继续稳定和完善农村土地承包经营制度，全面完成农村土地承包经营权证落实到户工作。 ...
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的审批文件不能代替开发区用地的审批文件，严格按照建设用地的批准权限和审批程序办理。超过省级批准权限的，必须呈报国务院审批。各地要在近期内对开发区用地进行一 实行商品化，逐步取消一户一幅宅基地的制度。各类建设要尽量占用荒地、废弃地、空闲地，严格控制占用耕地，并要依法办理用地审批手续。凡以集体土地资产作价 ...
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、安徽等省试点，健全省域城镇体系规划的实施体制和机制。提出改进城乡规划人口分析预测方法和完善审批程序的有效对策。(城乡规划司负责) (六)改进城市总体规划编制 ，优先整治村内供水、道路、排水、垃圾、废弃宅基地、公共活动场所、住宅与畜禽圈舍混杂等项目，逐步改变农村落后面貌。科学编制村庄整治规划与行动计划 ...
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线形和技术标准，不随意征用农民宅基地和耕地；五要尽可能利用已有土源和料场，不乱采乱挖。各地要充分发挥农民群众的决策和行动主体作用，多方筹资 确定分阶段建设重点，量力而行，注重实效。要从农村公路建设实际出发，进一步简化审批程序，完善规章制度，提高工作效率，促进农村公路快速、健康发展。第二，合理把握标准， ...
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措施进行了全面清理，废止了一批与世贸组织协定和我国对外承诺不相一致的政策措施。省国土资源厅、省物价局等18个省直单位首批废止了291件政策 用地指标审查审批程序》的通知皖土(规)字(1997)第076号41、关于园地按非耕地报批问题请示的复函皖土(建)字(1998)第049号42、关于农村个体工商户 ...
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使用土地，切实提高单位用地产出率，促进郊区工业园区土地的可持续利用。43、试点先行，稳步推进。力争在宅基地置换、农村建房管理、零星工业点归并等难点问题和关键 必须严格按法定程序报批。加大零星工业点调控力度。在规划工业园区以外，因特殊需要拟新建、扩建的零星工业项目，各区县和各部门一律不得单独审批，必须由 ...
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城镇体系规划编制要点》进行编制，于２００３年底前完成审批。要抓紧调整小城镇总体规划并严格审批程序。对不适应发展要求的小城镇总体规划，要在县（市）域 和完善功能，要改善小城镇用地制度，在保护耕地和保障农民合法权益的前提下，引导农民宅基地的有序转移，调整土地利用结构，盘活存量土地，妥善解决小城镇建设用地。 ...
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住宅用地，限于使用人兴建自住房屋，禁止非法买卖、出租或以合作建房的形式变相买卖土地。第七条下列人员可申请使用农村宅基地：（一）本村有常住户口的村民 审核后，报市人民政府批准。（三）成片规划建设农村居民住宅的，参照征用农村集体土地的程序办理审批手续。第十条申请农村居民住宅建设用地，必须提供下列证件：（一 ...
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机关审批。城市分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划需作修改和调整的，按审批程序重新报批。第三章旧区改建和新区开发第十三条城市新区开发和旧 村庄的改造和建设，应当纳入城市总体规划，统筹安排。城市规划区内农村公益设施、村办企业和村民宅基地建设用地，必须符合城市规划和村庄建设规划，由村民委员会向规划部门 ...
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