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也是对我国现行行政处罚体制的一种妥协。当然,它为了解决当前行政处罚过程中暴露出来的一些弊端也采取了一些改革,如确立了实施行政处罚的主体资格制度、 、行政诉讼等程序繁琐,虽然耗费大量政府资源,反而很难达到预期目的。我们知道,行政执法体制必须符合国家权力分工制衡与协作的原则要求,必须体现国家意志的唯一性、 ...
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、数量充足、比例结构合理的公共产品和更好的服务,行政主体站在行政审批的“关卡”上检查进入特殊行业人员的资格和生产技术水平能否达到公共要求是极为必要的。三 中正是忽视了这一点。因此,只有“制度创新先动,观念创新先行,两者并重”才是我国行政审批制度改革的成功之路。(一)要借“入世”契机,培植法治社会的价值 ...
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兴起,当然更为重要的是社会主义法治国家建设目标的提出,公民权利意识的提高,我国行政信息公开制度逐步得到发展,公开手段多样化、公开种类多元化、公开内容扩大化等等 申请得到文件,其他任何人都可以申请得到信息,没有申请人资格的限制。有学者对此评价说,:“在日本,行政主体保管的公文书,一方面是公用财产,但是在 ...
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在一本著作中把政策、法理和判例列为我国行政法的非正式渊源。[21]姜明安教授也指出,“在实际的司法和行政执法中,法理和判例也有着重要的作用” )提出,哪些属于法律渊源,可以根据一套“承认规则”,即指明哪些形式具有“法的资格”的权威性标准,来加以确认。[30]承认规则很少明文制定出来,而是“通过法院或者 ...
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的“平衡”就是社会净效益的最大化状态。[22]在第二个进路上,即认定公共利益的主体和程序问题。多位学者认为法律应当对土地征收中涉及的公共利益问题作出明确 增长多提供一些自己的贡献。例如,行政立法体制、行政执法行政复议体制都涉及行政机构的设置和权限分配,对它们的研究完全可以对我国宪政研究有所推进。行政 ...
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深化对企业登记管理职能作用的认识企业登记机关承担着确认市场主体资格、监管市场主体行为和提供市场主体相关信息服务的重要职责。近几年来,企业登记机关通过 ,提高登记效率。在实行“一审一核”制度的基础上,要按照人事部和总局关于开展行政执法类公务员管理试点工作的总体部署和要求,选择部分地区,在企业注册岗位逐步 ...
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证己罪原则在构成要件和法律效果上有着以下要素。 (一)构成要件 第一,权利主体是任何人。被告和证人均可主张不得自证己罪。但是,仅有自然人可以行使 不同案件中探索适用不得自证己罪原则的必要性和具体标准,反省我国行政调查制度的功能缺失,检讨行政执法与刑事司法证据衔接的正确性,还有待于今后的进一步努力。 【 ...
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作为联席会议达成的一种结果,在法学上被定性为行政协议。但是,我国行政法学界目前对行政协议的探讨还局限于我国大陆范围内,而忽略了在WTO框架和一国两制 :(1)地区间经济协同发展,如产业协同发展、服务业和制造业科技创新等。(2)政府执法机构之间的协调与合作,如海关、商检、食品安全、质量认证、知识产权保护 ...
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]以求行政裁量权行使的正当化和理性化。可以说我国行政裁量基准制度的发展与完善,已经成为我国当代行政改革与政府职能转变的重要标志。 此外,政府对裁量权的控制 等。专门监督是指由政府设立的专门机构对行政主体执法情况的监督。例如,行政监察和行政审计分别从不同的角度对行政机关的裁量行为进行调查、劝告、惩戒, ...
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间接追回资产机制应当成为我国追回外流腐败资产的主要途径。这是因为,即便通过引入公益诉讼制度,解决了被请求国参与民事诉讼的诉讼主体资格问题,在直接追回 的扩张已是无可争辩的事实,若将这种毕竟关涉公民基本财产权的权力授予政府执法机关,可能导致行政权干预司法权现象的进一步恶化。 因此,笔者建议,针对《反腐败 ...
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