权力。 （二）寻找利益与规则的平衡点，努力构建科学发展与和谐的经济社会 建设科学发展与和谐的经济社会，必须以法治为基础。政府利用公权力谋取的公共 应围绕如何切实加强行政法制监督这一目标，这就需要逐步实现政府法制机构工作重点的战略性转移。[12]第二，独立现有行政系统外部的各监督机构。我国现有的外部监督 ...
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的确定或调整；年度财政预算的确定或调整；经济调节和改革开放的重大举措；民主法制建设的重大事项等 提出地方性法规草 案；制定 政府规章、具有普遍约束力的决定、命令 ：《行政过程中公众参与的制度实践》，中国法制出版社2008年版，第81页，或尚苏影：《我国行政决策听证制度的发展与完善》，载《金陵法律评论》 ...
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了坚实的基础。这一时期，伴随行政法理论，我国依法行政理论一方面着眼于重建行政法制，解决行政领域无法可依、行政行为没有法律约束的问题。1982年颁布的《民事 的更高境界将是引导和推动法治政府建设朝向良法之治。 （二）全国行政法制30年的发展 与依法行政理论并进的是行政法制的发展。30年来，一系列基本制度 ...
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了坚实的基础。这一时期，伴随行政法理论，我国依法行政理论一方面着眼于重建行政法制，解决行政领域无法可依、行政行为没有法律约束的问题。1982年颁布的《民事 的更高境界将是引导和推动法治政府建设朝向良法之治。 （二）全国行政法制30年的发展 与依法行政理论并进的是行政法制的发展。30年来，一系列基本制度 ...
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权力。 （二）寻找利益与规则的平衡点，努力构建科学发展与和谐的经济社会 建设科学发展与和谐的经济社会，必须以法治为基础。政府利用公权力谋取的公共 应围绕如何切实加强行政法制监督这一目标，这就需要逐步实现政府法制机构工作重点的战略性转移。[12]第二，独立现有行政系统外部的各监督机构。我国现有的外部监督 ...
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我国的生物安全受外来物种入侵的影响日趋严重，当前我国要特别注重防治外来物种入侵的法制建设。生态系统多样性充分体现了生物多样性研究的最突出的特征，即高度 生物安全管理条例》、《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》等20余部行政法规。 [24]《生物多样性公约》规定，遗传资源是指具有实际或潜在价值的， ...
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了坚实的基础。这一时期，伴随行政法理论，我国依法行政理论一方面着眼于重建行政法制，解决行政领域无法可依、行政行为没有法律约束的问题。1982年颁布的《民事 的更高境界将是引导和推动法治政府建设朝向良法之治。 （二）全国行政法制30年的发展 与依法行政理论并进的是行政法制的发展。30年来，一系列基本制度 ...
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整个文革中，这种本来就效力非常有限的救济途径更加形同虚设。 改革开放以后，我国进入了法制建设的新阶段。与之相对应，对权力与权利之间关系进行调整的公法 [10]关于公法中权力与权利之间平衡的理解，可参见罗豪才主编：《现代行政法制的发展趋势》，法律出版社2004年版，第422－423页。 [11] 罗豪 ...
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服务机构。文革期间，法治遭到破坏，司法机构、行政执法机构和法律服务机构工作基本瘫痪。改革开放后，我国法治建设的重要任务是要尽快恢复和建立受到严重 。江泽民深刻指出：一个比较成熟的市场经济，必然要求并具有比较完备的法制。[14]1993年宪法修正案，将国家发展社会主义市场经济载入宪法，并明确提出国家加强 ...
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法制办为例，十年文革浩劫，我国社会主义法制被破坏殆尽，武汉的政府法制机构也荡然无存。党的十一届三中全会以后，武汉的行政法制工作开始恢复和重建。1984年7 的认识产生偏差，加以前面所分析的这样或那样的问题，欠发达地区的基层法制建设显得步履维艰。只有引起各级政府和政府各部门的高度重视和大力支持，基层法制 ...
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