，立法是指一切国家机关依据法定权限和程序制定、修改和废止各种不同的规范性文件的活动。第二，立法是指最高国家权力机关和它的常设机关依据法定权限和程序，制定、修改 ，都把立法看作是一种活动，一个动态的过程，是符合立法的实际情况的。民族经济立法是我国这样一个多民族国家立法的具体类别和形式，它是指国家立法机关 ...
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各部门要加强对规范性文件制定工作的领导，规范和完善起草、审核、审议和公布等工作程序，确保内容的合法、有效。行政规章和规范性文件的清理工作要经常化 权限，实施专门监督，及时查处行政执法机关及其工作人员的行政违法违纪行为。建立健全行政层级监督的各项工作制度。进一步完善规范性文件备案审查制度，对在备案审查中 ...
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行政许可的，应当纠正，改为以该行政机关名义实施行政许可。2．法律、法规以外的规范性文件授权组织实施行政许可的，应当纠正。3．没有法律、法规、规章依据， 等，及时发现、纠正违法设定和实施行政许可的行为。二是加强对有关行政许可规定的规章、规范性文件的备案审查力度，发现问题的，要依法予以处理，该修改的依法 ...
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机关要在系统内外，充分利用报刊、广播、互联网等各种舆论宣传工具，采取多种生动活泼的形式，结合“四五”普法规划广泛宣传《行政许可法》，使广大纳税人熟悉《 可随同清理结果统计表一并报送总局。各级税务机关还应完善规范性文件的备案备查制度；地方各级人大、政府及其工作部门制定的涉税法律文件，今后应由省级税务机关 ...
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和服务社会化。六、完善法制建设，加强执法监督推进矿产资源管理地方立法。抓紧制定《江西省保护性开采特定矿种管理条例》、《江西省外商投资勘查开采矿产资源条例》 储量管理、地质环境管理、矿业权市场管理等方面的地方控法规、规章、规范性文件，做好有关法规、规章、规范性文件的清理、修改工作。转变矿产资源管理方式， ...
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的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，市场经济的秩序需要法制维护。当前，在新旧体制转换过程中，产生的各种利益的冲突越来越多 部门规章、政府规章等不同层次的规范性文件的效力及其相互之间的关系，正确地予以适用。第一，全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律（基本法和单行法）， ...
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日发布的《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》以部门规范性文件的形式解释了非法集资的含义。该通知第1条规定：非法集资是指单位或 以此囊括那些本应归属于证券发行的融资活动。而未经有关机关批准向不特定社会公众进行的集资行为就成了非法集资{12}。因此，我国的非法集资行为与美国证券法上的 ...
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方面的作用，最高人民检察院通过司法解释及规范性文件的方式，明确司法警察的职权及履行职权的具体程序和方式等。《人民检察院司法警察暂行条例》（以下简称《暂行条例 的职权，如依法使用武器权、采取强制措施权等，而且各种职权都由法律明确规定，如俄罗斯联邦制定了专门的《俄罗斯联邦司法警察法》，而法国则在《刑事诉讼 ...
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工作部门可否按信访程序受理复议、诉讼受案范围，《信访条例》的规定模糊，政府部门和地方规范性文件的规定也不相一致。《信访条例》第21条明确排除了县级 的定期报告与特别报告制度，建立起我国信访制度中定期向同级乃至上级人大常委会提交案件报告的制度。对于影响重大的信访案件，行政机关拒不承认错误和不及时改正的 ...
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现行的证券监管法律制度我国现行的证券监管法律制度由《证券法》、《公司法》以及300多个相关的行政法规、部门规章及规范性文件的相关内容所构成，其中以现行 《股票发行与交易管理暂行条例》。《证券法》作为国家最高立法机关全国人大常委会制定的法律，与国务院规定的行政法规《股票发行与交易管理暂行条例》不是同一法 ...
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