法律出版社2003年版，页10. [11] 参见朱新力：《行政法基本原理》，浙江大学出版社1995年版，页21-22. [12] 罗豪才主编：《行政法学》（修订本 法律规定国务院各部委和省、市人民政府有权依法制定规章，行政机关有权依据规章行使职权。但是，规章与法律、法规的地位和效力不完全相同，有的规章 ...
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活动有关或实际上行使公权力的机关活动。国家机关作为行使国家权力的活动主体，首先要保护一切基本权法益，并以此作为进行活动的道德和法律基础。人权保护义务首先 规划、参与和办理有关人权事项。其主要职权是：有权制定国家的人权政策；参与国家参加、批准国际人权条约的过程，提出意见和建议；协调国家机关之间在人权保护 ...
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，即全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律高于法规和规章。“一元多层次”的立法体制由此得以形成。因此，虽然中央有关行政机关有权制定行政法规、部门规章， ，清华林学出版社2002年版，第45页。 [19] 廖义铭：《行政法基本理论之改革》，翰芦图书出版社有限公司2002年版，第241页。 [20] 黄 ...
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以及环境保护和垃圾清理诸方面，制定相应的规章。由直接选举产生的乡镇代表大会有权制定规章。在此应当明确，制定规章不需要任何法律的授权，而是一种自治的立法 与联邦行政管理相适应。这也就是说，涉及到联邦政治关系和联邦法律的国际条约，必须经过联邦立法机关的参与和同意，才能认可和在国内有效，从而成为德国国内法的 ...
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已经被小心翼翼地制定在荷兰立法中。例如，《环境政策法》10赋予任何人被倾听和对许可决定草案提出异议的权利。任何进入这一公众参与程序的个人都有权启动行政 的意义在于其作为法律的至高性得不到执行。这意味着它仅具有政治意义：国会能够检查环境保护基本权利的实施。然而，执行机关的行动能够根据基本权利又行政法院和 ...
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一个集体性的实体，在制定修正法律的过程中，具有最终的和强制性的权力；其次，公共理性只有在公民介入政治活动时，特别是当宪法根本和基本正义问题发生危机时，它 宪法监督的灵活性和普遍适用性和及时调整性。就是这样一个高度政治性的机关，以半司法式的形式，自20世纪70年代初以来，在短短的二三十年期间，极大地推进 ...
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管辖权的角度来看，我国宪法规定，全国人大常委会仅仅有权制定和修改应当由全国人大负责制定和修改的基本法律以外的其他法律。宪法中又明确指出由全国人大负责和 法律解释权由谁行使，即规定法律解释权主体问题的法律，应属基本法律的范畴。高检法律解释权作为国家最高检察机关的一项权力，显然只能通过宪法加以规定或通过 ...
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，并不一定通过宪法修改或者明示的宪法规定来发展基本权利体系，可以通过有权机构的解释活动创制宪法文本以外的权利，从而使基本权利体系在实质而不是形式意义 、制度建设包括完善各种法规制定、执行、监督等方面还需要进一步加强和提高。③司法机关加强司法审查。司法机关是适用和执行法律的机关，司法机关在适用和执行法律 ...
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的争议，则属于具体的法律事实；（2）国家代表机关对违法失职的国家机关负责人员，依据宪法规定加以罢免或弹劾；（3）有权的机关，如宪法法院对国家机关 宪法监督委员会直接进行审查并作出裁决；全国人大及其常委会有权对宪法监督委员会的活动实施监督。（2）制定宪法监督法，使我国的宪法监督制度化、程序化。缺乏必要的 ...
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修宪权对象作为国家根本制度的内容，不同于制定普通法律的立法权。因此，行使修宪权时应严格地受制宪权的约束，不得违背制宪权的基本精神与原则。制宪权 由议会审议。为了审议和议决宪法修改案，成立专门的机关，如宪法议会等，具体负责宪法修改工作。目前，实行这种修改方法的国家主要有瑞士、挪威、比利时等国家。根据瑞士 ...
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