希望能够给法院针对行政自由裁量权的司法审查提供理论指导，形成理论和实践的良性互动。 一、问题的由来 自由裁量权（discretion）是一个在实际生活中形成的词。 ，苏州大学，教授；陈迎，单位为苏州大学法学院。 【注释】 [1][19]参见[日]盐野宏：《行政法》，杨建顺译，法律出版社1999年版，第 ...
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辅以国家环保总局、建设部关于某些专项问题的复函、答复、意见、通知等来综合指导我国司法实践当中的房地产环境法律问题。 （二）法律制度的显著不足 1.相关法律 2005年版。 [2]．王灿发：《环境纠纷处理的理论与实践环境纠纷处理中日国际研讨会论文集》，中国政法大学出版社 2002年版。 [3]．王明远： ...
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模式的区别。德国早在普鲁士时期就逐渐形成了由行政机关自行强制执行的习惯法，因此德国采用了行政执行制度。日本行政法因为深受德国行政法的影响，因此也采用 政法基本原则合法性原则在强制执行制度中的必然要求和反映。 （二） 完善我国行政强制执行制度的措施 1、强调行政强制执行的指导原则。 该原则必须贯穿于执行 ...
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、同年9月1日施行的《合同法》。这次立法首要争论点是合同法所应体现的时代性问题，亦即合同法是应着眼于由计划经济向市场经济转轨过程中的经济生活， ，是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利益。国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经济。第12条：社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家 ...
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不够等。 在建设法治政府的进程中，有必要加强行政组织法的理论研究和实践探索。国务院2004年3月22日公布的《全面推进依法行政实施纲要》指出：要合理划分 1）在政企分开、政事分开、政府与社会中介组织分开的原则指导下，如何加快政府职能转变，重新界定行政机关的职能权限，并从体制上合理配置地方政府及其部门的 ...
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)性质是附属审查。 三、建立有中国特色的对抽象行政行为的司法审查制度的指导思想和基本原则 上述国家对行政立法的司法审查制度与具体审查方式尽管有一定差异 决定不予适用之后，还可依法提出司法建议或报请有关部门作进一步解决。个别案件中法院认定不符合有关部门最后审查意见的，可通过审判监督程序纠正。法院对于各种 ...
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环境听证制度、民众咨询制度、环境诉讼制度等。 明确我国环境行政执法以可持续发展战略作为环境法的指导思想。加快修改现行环境法律法规，使立法具有一定的超前性 向上级反映应该授权由他来解决问题的尴尬局面。 [4] 2000年4月29日第九届全国人大常委会第十五次会议通过新的((中华人民共和国大气污染防治法》 ...
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三权分立，互相制衡。在吸取两方经典作家的权力制约思想时，应当以马克思主义为指导原则，贯穿马克思主义经典的权力制约思想。在拒斥资产阶级三权分立原则的同时，肯定其 人大四次会议上所作《政府工作报告》中指出，要建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。2006年9月4日，温家宝总理在加强政府自身建设，推进 ...
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身份进入社会生活，经济迸发出极大的活力，在此情况下，行政行为也发生了变化，同时，由于目前行政指导行为等非强制性的行为越来越多，越来越倾向于相对人的自觉履行 看作一种诉讼制度，那么仅存的就是理论上的立法技术问题，即把法律申请执行中的申请二字替换为诉讼。 评价：应该说，这种观点具有积极的意义，但是从深层次 ...
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中国的实际出发，就我国关于行政主体问题进行了一些探讨。分析了我国行政主体理论中存在的问题和在这一理论指导下的执法实践中存在的问题，并针对这些 ，目前应该从我国实际出发，从集中行使行政处罚权开始逐步实现。1996年3月27日全国人民代表大会通过了《中华人民共和国行政处罚法》，正式确立了相对集中行使行政 ...
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