保证决策科学、合法、有效，避免和减少决策失误。(五)提高行政执法水平，全面建立并推行行政执法责任制。行政执法严格依照法定权限和法定程序进行，切实做到有法必依、 没有法律、法规依据，或未经合法授权，擅自设定或扩大自身职权，突破法律、法规规定，设置行政处罚、行政收费和行政许可的，要坚决纠正或撤销。加强行政 ...
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将“备案”变为“审批”。要把所有的行政许可项目、审批事项、收费项目、年检事项、审批流程图、示范文本、答复形式、责任人、监督办法和申请人需提交的材料等，公示在办事 联络、协调工作。 第六条 实行限时办结制。对属于我市权限内批准的外商投资项目，在申请材料齐备完善的情况下，市发改委5个工作日内完成立项；市 ...
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应当为正式文本，不得以会议文件、文件汇编、复印件等非正式文本形式报送。第八条 报送备案的规范性文件，由市政府法制部门负责就下列内容进行审查：(一)是否 矛盾；(四)是否符合法定权限、程序；(五)是否擅自设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项；(六)是否增设行政管理相对人的义务和限制其权利；( ...
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时，除出示检查证外，还应出示《税务机关检查纳税人、扣缴义务人存款储蓄帐户许可证明》，经县以上国税局(分局)局长批准后方可进行，并为储户保密；检查跨管辖 检查人 员送达被查对象。税务机关组织听证，应按照《行政处罚法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》 的有关规定进行。听证不对处罚事项进行裁决，听证时税务 ...
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执行《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》，禁止设立和保留“小金库”，禁止下达罚没指标，禁止任何形式的财政返还。制定《辽宁省财政监督规定》，推进依法理财 行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。完善相关法律制度和工作机制，继续开展相对集中行政处罚权，探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点工作。 ...
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行政许可法》,全面清理现有行政许可设定依据和实施主体,严格按照“三个一律”的要求,尽快修改和废止与《行政许可法》相冲突的规定。省政府各部门、各市州县政府在 政府信息公开工作。抓紧研究制定我省政府信息公开管理规定,明确政府信息公开的原则、范围、程序、形式及监督评议办法。省直各部门要指定专门机构负责本部门 ...
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，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避，以此保证听证的公正和有效，这对行政立法听证程序的完善是很有启发意义的。 的限制与剥夺、对公民基本义务和基本义务以外的其他强制公民无条件履行的义务的设定、对公民重大财产权利的剥夺、对公民人身自由的限制与剥夺等事项。选择听证事项 ...
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，存在许多与上位法相冲突问题，甚至在执法中以行政命令代替民主决策、以行政强制手段代替法律手段、滥用行政许可的行为。 例如《拆迁条例》第17条规定，被 产权利的只能由法律调整，因此城市房屋拆迁的规划、建设、实施等只能山国家以法律的形式规定，并建立相应的听证和监督程序。 (二)设立被拆迁人有效参与拆迁许可 ...
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，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避，以此保证听证的公正和有效，这对行政立法听证程序的完善是很有启发意义的。 的限制与剥夺、对公民基本义务和基本义务以外的其他强制公民无条件履行的义务的设定、对公民重大财产权利的剥夺、对公民人身自由的限制与剥夺等事项。选择听证事项 ...
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的性质。[3]这是因为：第一，政策尽管是以往经验的总结、升华和再现，进而在行政裁量权运行结构之中设定相对固定的行为反应机制，但是，任何经验都有局限，都有待 的经验看，有些审查技术可以帮助法院认定。一种技术就是从政策的外在形式上看，是不是规定了例外的情况？原则上讲，如果没有例外规定，就说明政策过于僵硬。 ...
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