法学研究》1996年第3期。） 为了保障行政权的合法运作和行政相对人合法享有的权益，必需建立一套公平、公正和科学的行政程序法律规范体系，从法律程序上 行政法学者对行政法制监督机制展开深入的研究。 9.行政法与民主政治。重点应解决依法行政原则及法治国家目标等问题。政府和领导人的权力必须受到法律的控制， ...
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。 3对自由裁量权实施法律控制的基本思路 3.1完善和健全行政立法，从法律源头上加强对行政自由裁量权的控制 首先，要在立法上对行政自由裁量权行使的条件、 。程序的实质是管理和决定的非人情化，其一切布置是为了限制恣意、专断和（任意）裁量。这些都表明了行政程序在制约行政权，保障民主自由，防止专断中的重要 ...
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法，认为行政法并不重在经济管理中的经济性内容，它重在经济管理中的程序性内容，并以行政程序监督权力的行使，防止权力的滥用；而经济法既不是也无需是 的：即行政法的调整对象是行政管理关系，这种行政管理关系是行政机关在行使行政权过程中所发生的各种社会关系，也就是说凡是基于行政权的作用所发生的一切社会关系都属于 ...
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法”，认为行政法并不重在经济管理中的经济性内容，它重在经济管理中的程序性内容，并以行政程序监督权力的行使，防止权力的滥用；而经济法既不是也无需 的：即行政法的调整对象是行政管理关系，这种行政管理关系是行政机关在行使行政权过程中所发生的各种社会关系，也就是说凡是基于行政权的作用所发生的一切社会关系都属于 ...
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法”，认为行政法并不重在经济管理中的经济性内容，它重在经济管理中的程序性内容，并以行政程序监督权力的行使，防止权力的滥用；而经济法既不是也无需 的：即行政法的调整对象是行政管理关系，这种行政管理关系是行政机关在行使行政权过程中所发生的各种社会关系，也就是说凡是基于行政权的作用所发生的一切社会关系都属于 ...
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事项制定紧急情况条例。[4]如此削弱国会权力，扩张行政权，这在西方国家是极为罕见的，即便如此，行政机关也没有行政处罚的设定权。法国《人权宣言》第4条规定 种类、幅度未作任何限制，打个比方说，假如某项法律规定行政机关有权依照行政程序对违反行政法的公民处以3年监禁或者1000万元巨额罚款，尽管不违反《行政 ...
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不同认识问题。如果作为国家最后权或最终权的司法权，对立法权的行使即法律和地方性法规的制定，对行政权的行使尤其对行政法规和规章的制定都能进行检验，并可拒绝适用 或地位。在西方国家，从法律上说，法官不受任何个人或组织的控制，是完全独立的。他们只对法律负责，只服从于法律。在我国，法院依法独立行使审判权。只有 ...
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统计行政行为中，强调统计行政程序，有利于加强统计执法，明确统计行政关系主体的权利与义务。从统计行政管理领域上来讲，在统计行政权（公权力）与统计调查对象的 平衡，我认为是一种动态的平衡。即除了要对统计行政管理权进行控制以外，在统计行政管理的某些方面要加强对统计行政管理相对人的执法检查。由于统计行政行为 ...
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统计行政行为中，强调统计行政程序，有利于加强统计执法，明确统计行政关系主体的权利与义务。从统计行政管理领域上来讲，在统计行政权（公权力）与统计调查对象的 平衡，我认为是一种动态的平衡。即除了要对统计行政管理权进行控制以外，在统计行政管理的某些方面要加强对统计行政管理相对人的执法检查。由于统计行政行为 ...
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规制重点等方面会存在差异。红灯理论强调通过程序加强对干预行政的控制。法治主义要求从源头上约束限制公民权益的干预行政活动，并严格遵循法律保留原则。而给付行政 学说层面理解，行政法理论将公民与行政关系大致分为四个层次。首先是行政与公民对抗面。该面相的行政法以保护公民权利免受行政权侵害为目的。其次，行政法的 ...
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