，八届人大四次会议确认了依法治国，建设社会主义法制国家的战略；1997年，党的十五大报告又将法制国家表述为法治国家，该表述于1999年九届 通过法律的传送而获得，因而面临着比较普遍的正当性匮乏或民主赤字（democracy deficit）。[49]就我国行政活动现实情境而言，这一点更为明显。首先，从 ...
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，八届人大四次会议确认了依法治国，建设社会主义法制国家的战略；1997年，党的十五大报告又将法制国家表述为法治国家，该表述于1999年九届 通过法律的传送而获得，因而面临着比较普遍的正当性匮乏或民主赤字（democracy deficit）。[49]就我国行政活动现实情境而言，这一点更为明显。首先，从 ...
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当事人选择主义、书面申请与口头申请方式，复议管辖的当事人选择主义等制度；[56]我国《行政诉讼法》规定了使用本民族语言诉讼制度、当事人选择主义的管辖制度和被告负 的规范分析，而是更多地偏重于救济效果的实证考察，更多地偏重于法制建设的公共政策分析，要求重点分析和理解公法制度目标引导下制度规范与实践效果 ...
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在公众中引发了关于司法审查范围的广泛讨论。[38]该案对于抽象行政行为的审查是值得深思的：如果将来在法制建设更为完善、法治环境更为成熟的某个阶段，立法机关制定的地方性 伸、有状无处告的情况。参见王岩，张忠刚，何瑾：《WTO与我国大陆地区司法审查范围》，政法学刊，2002年第1期。 [29] 杨伟东：《 ...
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重要了，建立专门的监察机构无疑是最为简便的方法。2、依据现代法制建设的要求，对行政机关及其工作人员的监督主体不但包括专门的监察机构，而且还包括上级行政 部门监督主要部门的情况就经常出现。当然，造成的原因又不完全相同，如果说我国古代监察制度的形式化从根本上是由封建制度的历史局限性决定的话，那么当前我国 ...
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的经济关系，亦即国民经济关系。这里所说“国家”，包括国家权力机关和它的执行机关-行政机关。宪法规定，全国人大制定和修改有关经济的基本法律，审查和批准国民经济和 行政管理的规范性和科学性，也有利于保证社会对行政工作的监督。近二十年来，我国的社会主义法制建设取得了巨大的成就，但是还存在不少的问题。例如，在 ...
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规范性文件是各地根据实际情况出台的一些规定、条例或意见，适用于社区组织法制建设中。例如1986年上海市政府发布的城市居民委员会工作条例，1997年1月 规则主要表现为实体法，而实体法规范通过程序法来实现。我国行政机关长期以来常常把行政程序视为繁文缛节，忽视对行政行为的程序要求，在立法上，偏重于规定各种 ...
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是最主要的制度安排，我们应从以下几方面进行农业资助法制建设。①完善农业投资扶持制度。1980年以前，我国农业的基本建设投资在国家整个基本建设投资总额中所占比重 开发式扶贫政策，提高他们的收入；其次，明文规定禁止乱征税现象，对违反者除给予行政处罚外，还可在情节严重时追究其刑事责任，从而彻底解决农业税法的 ...
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在行政机关内部也不能吸收这种先进的理论。甚至可以这么说，对于我国目前的行政体制，权力制衡理论显得极为迫切。 就权力性质而言，行政权包括管理权、处罚权、强制权 职能重新配置的基础上得以有序整合，并在职能划分、职责衔接、执法配合、效能建设等方面，努力形成新的科学的体制与机制，这不但可以有效避免了制度层面上 ...
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陈旧单一，管理制度不健全，离法制化有较大差距等种种缺陷。这也是我国经济转轨时期，行政管理机构反应慢、效率低，腐败现象严重，控制打击不力的重要原因。 。舆论对社会生活中的问题与矛盾保持着一种高度的敏感，舆论监督可以弥补现阶段法制建设、道德规范方面的缺失和不足。舆论，是贪官污吏的天敌，是腐败犯罪分子的克星 ...
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