是推动经济和社会快速发展的基本动力。要立足于建立社会主义市场经济体制，以深化国有企业改革为中心，以产权制度和分配制度改革为重点，推进各条战线的改革， 建设，坚持实行政务、厂务和村务公开，完善村民自治，加强社区民主建设，发挥企业职工代表大会作用，进一步健全民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度，不断 ...
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土地使用权和房屋所有权，但应先补缴国有土地使用权出让金。８．“城中村”内占用集体土地建设的农村“集资房”，按照市政府《关于处理我市农村集资房问题的决定》（ 改变原村集体经济组织政企不分的状态，转制成为由集体法人股东或个人股东持股的股份制企业（公司）。转制中必须依法进行清产核资、资产评估、资产数额巨大、 ...
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社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者结合起来。进一步完善国有企业内部用人机制，全面实行劳动合同制度，推行管理人员和专业技术人员聘任制。 打破单位分配上的“大锅饭”。下放管理权限，单位内部分配自主决定，可自主制定职工收入分配方案，实行具有行业特点并符合本单位实际的工资分配形式。（２ ...
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由化肥厂、职工持股会和其他几家投资人共同发起设立信诚公司。公司股份 总额为4000万股，每股面值1元，股本金总额为4000万元。其中化肥厂持 股2960万股 信诚 公司是否应当承担化肥厂改制前债务的依据。《改制司法解释》第6条关于 “企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司，对所转移的债务，债权 ...
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机制、激励约束机制 和投资风险控制机制，鼓励经营管理者和职工在企业持股，部分中小企业和县以下社有企业，股权设置可以进一步放开。上级社要加强对下级社的 费用，改善农村流通基础设施。各级政府出台的支持国有企业改制和职工失业、养老、医疗保险及通过资产处置安置职工有关政策，同样适用于供销合作 社。各级政府出台 ...
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拨备损失准备金政策，简化中小金融机构呆账核销审核程序。适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，对小额贷款公司的涉农业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。 比例。民营企业在参与国有企业改制重组过程中，要认真执行国家有关资产处置、债务处理和社会保障等方面的政策要求，依法妥善安置职工，保证企业职工的正当 ...
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扩大对外开放。(七)对国有服务业大中型企业进行规范的公司制改革。除少数企业外，要通过规范上市、中外合资、相互参股等形式，逐步改制为多元持股的股份有限公司或 积极稳妥地推进城镇化，调整城镇规模结构，扩大城市服务消费群体。(三十二)推行职工带薪年休假制度，有关部门要尽快制定具体实施办法。 十二、加强服务业 ...
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退，有所为有所不为的原则，加快推进国有经济布局的调整，大力发展非公有制经济，实现企业产权多元化。国有企业要通过机构持股、规范上市、中外合资、法人参股、员工人 的规范化公司制企业。新建国有企业除国家规定的国有经济需要控制领域外，不再采取国有独资和绝对控股的形式。国有小型企业要实施企业、职工从国有身份退出 ...
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和资产重组、合并、剥离等办法进行企业改制，组建由联社控股的大型股份制企业和企业集团。鼓励职工多持股、经营者持大股，因企制宜地合理确定法人股和个人股股份 部门要大力支持，为推进供销社改革工作创造宽松的外部环境。一是供销社企业改革享受国有企业扭亏脱困的有关优惠政策。二是要切实保护供销社的合法权益，严禁无偿 ...
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实体参与现有商品市场的改革。3.为鼓励经营者(管理者)和职工出资购买市场公有资产产权，鼓励经营者和业务骨干持大股。协商定价时，经市财政和上级主管单位 的，参照享受中外合资企业的有关政策执行。社会资本参与市场建设的，分别参照国有企业改革政策和发展私营个体经济的有关规定执行。16.加快公有资本在市场建设中 ...
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