的“功能创设性”概念，即相对人提起行政诉讼以行政处分的存在为前提。基于行政法控制行政权、保护人权的基本精神，德国学理界和司法实务界长期致力于对行政处分 ，特别权力人对相对人权利义务处置均不适用行政处分。二战以后民主、人权理念的盛行，要求法律大幅度、广泛地保障人民的基本权利，“特别权力关系”理论遭到广泛 ...
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中的表现形态如何？衡量与判断什么是行政契约的标准有哪些？这是行政契约理论的基本问题，也是本文研究的切入点，但是，要想从理论上作出满意的回答 契约的救济问题上，我仍然坚持应当在现有的行政复议与行政诉讼结构之外另外构筑适合于解决行政契约纠纷特点的特别规则。[27] 我们不能像现在这样仅仅考虑把行政契约中 ...
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之间的协调。用立法协调学方法研究法律规范文件中某些 内容（特定概念、规则、原则）的含义，有利于防止和克服法律适用（包括解释和推理 过程）中望文生义、断章取义的 》实施后，行政机关 （除国务院外，下同）均可以成为行政诉讼的审查对象，再由行政机关解释法律显然不 合法理。因为有权解释通常被认为具有与被解释的 ...
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。笔者提出以下几点改革的思路：一是要建立法律解释“一元化”制度。法制的统一是现代法制社会必然的和基本的要求，它不仅要求立法的统一，同时也要求法律文件 。 [6]孔祥俊著：《行政诉讼证据规则与法律适用》，人民法院出版社2005年6月第1版，第364页。 [7] 季卫东：《法律解释的真谛―探索实用法学的第 ...
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法院对具体行政行为合法性进行审查。当然，法院可以根据法律规范等级效力，以规则与上阶位法律规范相冲突为由不予适用，这在一定程度上可以缓解这一制度设计 至公务法人，如足球协会、会计师协会等行业协会。三是完善行政诉讼第三人制度。应当根据行政诉讼的基本原理对行政诉讼第三人的范围进行重新界定，应适当放宽行政诉讼 ...
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强大的相反理由，应用者同样会冲破规则、进行一定的衡量。例如，《行政诉讼法》第54条第4项明确规定，法院在行政诉讼中的变更判决只能针对行政处罚作出。但是， ，更在一定程度上阻遏本来通过社会的继续反思而可以激起的再一次的反思型法律程序。以上就是“开放反思型的形式法治”的基本主张。一方面，它们显然是规范性的 ...
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同时鉴定的结果对法官有拘束力。一方面，事实由陪审团认定，法官只负责适用法律，做出赔偿多少的裁决；另一方面，在法官主持下作出鉴定，更有利于法官对鉴定程序的监督和 行为转化为政府行为，这已是尽人皆知的事实，司法本应依其本份用行政诉讼对这种事实上和法律上都已是或基本接近行政权力的权力进行审查，却偏偏在这个对 ...
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的多样化与多变性则要求不断调整法律规则。[107] 在历史上，人类曾经度过了一个漫长的物质贫乏时期，社会的基本生存不时面临着威胁，而统一与不受质疑 》第二条规定，只要公民“认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益”，就有权提起行政诉讼。 [59] 参见刘莘、吴雷：“行政法学研究会年会 ...
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更是混乱不堪，为规避口供补强规则而对共同犯罪案件进行分案处理的亦屡见不鲜。 [23]如《民事证据规定》第69条与《行政诉讼证据规定》第71条规定了不 年版，第107页以下。 [54]傅郁林：《分界分流分层分类我国民事诉讼制度转型的基本思路》，《江苏行政学院学报》2007年第1期。 [55]从已经出版的 ...
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的受案范围限定于具体行政行为，行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件不属于行政诉讼的受案范围。这一限定反映在原告资格上，表现为 行政诉讼。 （三）受教育权作为直接请求权在行政诉讼中的落实与限制 作为一种宪法所赋予的基本权利，受教育权是否能够产生直接的法律效力，以及在何种范围内产生直接的 ...
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